Как регулируют: Как регулируют интернет-пространство в разных странах — Общество

Содержание

Как регулируют интернет-пространство в разных странах — Общество

МОСКВА, 3 июля. /ТАСС/. Комитет по вооруженным силам Сената Конгресса США предложил запретить национальному министерству обороны использовать программное обеспечение «Лаборатории Касперского». По словам автора поправок в законодательство сенатора Джин Шахин, «наличие связей между компанией и Кремлем внушает очень большую тревогу», и ее продуктам «нельзя доверить защиту критических узлов инфраструктуры, в особенности компьютерных систем, жизненно важных для обеспечения национальной безопасности». В ответ на опасения американских законодателей основатель компании Евгений Касперский заявил, что готов предстать перед Сенатом, чтобы развеять опасения по поводу продукции его компании. Какие санкции применяют в разных странах к нарушителям законов в виртуальном пространстве и как регулируется сфера интернета за рубежом — в материале ТАСС.

Штрафы к Facebook и Youtube в Германии

Парламент Германии принял законопроект, согласно которому социальным сетям, таким как Facebook и YouTube, грозят штрафы до €50 млн за несвоевременное удаление оскорбительных записей. Ресурсы с аудиторией свыше 2 млн человек обязаны удалять незаконный контент в течение 24 часов. Под нелегальным контентом в закопроекте понимаются записи, содержащие разжигание ненависти, клевету, оскорбления в адрес религии, а также нарушающие конфиденциальность других пользователей. За неудаление таких записей в течение 24 часов с момента публикации компании будет грозить штраф до €50 млн, а ответственные менеджеры также могут получить обязательство выплатить до €5 млн. Закон должен вступить в силу в октябре 2017 года.

Мошенник не пройдет — опыт Канады

Верховный суд Канады предписал Google исключать из результатов поиска ссылки на компании, уличенные в мошенничестве, причем не только для канадских пользователей, но и по всему миру. К такому решению в стране пришли после иска компании Equustek Solutions Inc., которая обвинила своего конкурента Datalink Technologies Gateways Inc. в том, что компания продает технологии Equustek, выдавая их за свои. Компания обратилась в Google c просьбой не направлять людей на страницу сайта мошенников, где размещались предложения о продаже, но те начали создавать новые страницы, и Equustek потребовала, чтобы Google в принципе не показывал в результатах поиска сайт недобросовестных конкурентов. Для такого шага Google понадобилось предписание суда, и Equustek убедила Верховный суд Канады в правомерности своих требований.

Увольнение в WhatsApp по-итальянски

Работодатель, сообщающий об увольнении сотруднику через WhatsApp, имеет на это полное право. Это постановил окружной суд итальянского города Катания после того, как сотрудника уволили через мессенджер. Бывший сотрудник подала иск на работодателя, но судья решил, что прекращение трудовых отношений по WhatsApp является «современной формой сообщения об увольнении в электронном виде». Также сотрудник может быть уволен через соцсеть.

ЕС штрафует Google

Еврокомиссия оштрафовала Google на €2,42 млрд по антимонопольному делу — комиссия признала, что Google злоупотребляет доминирующим положением на рынке, формируя поисковую выдачу результатов по товарам и услугам так, что коммерческие партнеры компании оказываются на первых строчках. Назначенный штраф станет рекордным среди антимонопольных дел. У корпорации есть 90 дней, чтобы прекратить «незаконные действия» и предоставить всем сервисам равные условия отображения в поисковой выдаче.

Регулировка блокчейн в США

Законодатели штата Делавер проголосовали за принятие поправок, призванных урегулировать использование блокчейн (технология передачи и хранения данных в сети интернет — прим. ТАСС). Согласно закону, все документальные сведения юридических лиц станет возможно хранить при помощи распределенных реестров. Однако, юридические лица по запросу уполномоченных лиц должны предоставлять информацию в «clearly legible paper form», т. е. по сути в бумажном виде. Только в такой форме записи из блокчейн могут быть приняты в суде в качестве доказательств.

В Нидерландах пиратов нет

Нидерландская антипиратская организация BREIN, защищающая интересы правообладателей, добилась прекращения деятельности порядка 200 продавцов медиаплееров для стриминга пиратского контента. Организация обратилась в Европейский суд, который в апреле нынешнего года постановил, что реализация устройств для стриминга пиратского контента является нарушением закона об авторских правах. Продажи осуществлялись на специальных сайтах, через интернет-магазины, такие как Amazon и eBay, а также через социальные сети, в том числе Facebook. Каждому провайдеру, предлагающему такие устройства, направляется соответствующее предупреждение. Те, кто договорятся с BREIN, выплачивают компенсацию в размере до €10 тыс. Дело проигнорировавших требования организации может быть передано в суд.

Расшифровка трафика в Австралии

Власти Австралии заявили о необходимости доступа спецслужб к расшифровке интернет-трафика для снижения рисков терроризма. В начале июля представители Австралии, Великобритании, США, Канады и Новой Зеландии встретятся в канадской Оттаве для обсуждения потенциальных мер по давлению в отношении разработчиков анонимных мессенджеров, соцсетей и других платформ для того, чтобы заставить их делиться зашифрованными данными со спецслужбами.

Генеральный прокурор Австралии Джордж Брандис в преддверие встречи в Оттаве выступил с официальным заявлением о том, что власти должны работать над тем, чтобы «добиться сотрудничества» от компаний, кто оказывает услуги в сегменте шифрования данных.

Использование террористами киберпространства является проблемой, которая вызывает серьезное беспокойство у разведывательных и правоохранительных органов. Австралия будет вести обсуждение возможных вариантов решения данной проблемы. В частности, речь будет идти о привлечении промышленных решений для предотвращению шифрования террористических сообщений.

Ранее премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл в ходе выступления на заседании Либеральной партии отметил, что интернет не может оставаться неконтролируемым пространством.

Хранение данных в Германии

Немецкий регулятор приостановил действие закона, обязывающего немецкие телекоммуникационные компании хранить телефонные и интернет-данные на срок до 10 недель, чтобы помочь бороться с преступностью, сославшись на решение суда.

Закон о сохранении данных, который должен был вступить в силу, требует от компаний хранить данные о сроках и продолжительности телефонных звонков, а также о онлайн-трафике через IP-адреса. Данные о местоположении с мобильных телефонов должны храниться в течение четырех недель.

Однако административный суд Германии постановил, что хранение данных о местонахождении и соединении без обоснованной причины, такой как подозрение в совершении преступления, противоречило законодательству Европейского союза.

Регулирующий орган Bundesnetzagentur заявил в среду, что он не заставит телекоммуникационные компании хранить такие данные до тех пор, пока не будут завершены судебные разбирательства, связанные с законом, и не будут штрафовать их за неспособность хранить данные на данный момент.

В 2014 году высший суд Европейского союза отменил правила, в соответствии с которым телекоммуникационные компании должны были хранить данные о сообщениях граждан ЕС на срок до двух лет на том основании, что это нарушает права человека.

Как регулировали дорожное движение: от Цезаря до наших дней

Современный мир невозможен без дорог и движущегося по ним транспорта. За тысячи лет человечество разработало сложные правила и системы регулировки, не позволяющие дорожному движению превратиться в хаос. Эти правила развивались, отражая современный им уровень технологий, условия жизни людей и преследовавшие их страхи.

Масштабное строительство дорог было одним из достижений Римской империи, и уже римляне столкнулись с необходимостью регулировать дорожное движение. Планировка античных городов, улицы которых сходились от окраин к центру, не позволяла эффективно распределять транспортные потоки. В первом веке до н.э. Юлий Цезарь приказал ограничить въезд колесного транспорта в Рим в дневное время. Сто лет спустя император Клавдий распространил запрет и на всадников, которым предписывалось спешиваться. Тротуары римских улиц строили выше проезжей части, переходить которую нужно было по каменным переходам, служившим вдобавок ограничителями скорости. Некоторые улицы были перегорожены баррикадами, которые не позволяли проехать повозкам: так жители окрестных домов спасались от грохота обитых железом колес по мостовой.

Со временем артерии дорог – а с ними и столичные правила движения – достигли всех провинций империи. Расстояние римляне размечали мильными камнями, которые можно считать первыми в мире дорожными знаками. В центре Рима, на форуме, стоял так называемый «золотой» мильный камень – «миллиариум ауреум», центральный столб, к которому, согласно поговорке, вели все дороги.

В Средние века многие римские дороги пришли в запустение или были перекрыты феодалами, укреплявшими границы своих владений. Тем не менее, людям по-прежнему приходилось путешествовать между городами, и в этом им помогали указатели. На них обычно сообщались названия населенных пунктов и расстояния до них. В Британии, к примеру, обязанность устанавливать такие указатели была возложена законом 1648 года на все церковные приходы.

По примеру римлян средневековые европейцы принимали законы о дорожном движении. В Германии был установлен принцип «права и силы», согласно которому пешеходы должны были уступать дорогу всадникам, а всадники – повозкам. В 1487 году в Париже всадникам запретили скакать по городу галопом; нарушителям скоростного режима грозила порка. В эти же годы в Лондоне владельца слишком быстро ехавшей повозки могли по решению мэра посадить в тюрьму. Важной задачей в Средневековье была борьба с грабежами. Чтобы обезопасить путников, крупные дороги в Англии окружали широкими обочинами, а нападение на них приравнивалось к нападению на короля.

В городах же основной проблемой оставалась перегруженность улиц: специальные законы запрещали складывать на них строительные материалы, а торговцам разрешалось держать товар только в руках или на голове. Много хлопот доставляли принадлежавшие горожанам животные, в особенности свиньи, рыскавшие по помойкам в поисках еды. Встретив на улице свинью, средневековый англичанин имел право убить ее, после чего хозяину приходилось выкупать тушу.

В 1722 году лорд-мэр Лондона узаконил левостороннее движение, унаследованное, по мнению некоторых археологов, еще от римлян. Во Франции же крестьяне традиционно отходили вправо, уступая дорогу каретам аристократов. Это правило после Великой французской революции стало обязательным, а походы Наполеона распространили его по всей континентальной Европе.

Во второй половине XIX века на дорогах появились велосипеды. Их владельцев предупреждали об опасном повороте или склоне специальные дорожные знаки, которых к концу столетия только в Англии насчитывалось около 4 тысяч. Однако они не всегда помогали: на велосипедах в то время часто не было тормозов, и газеты пестрели сообщениями о дорожных происшествиях с велосипедистами.

Давка в метробусах и велосипедные гонки: как в Боготе ездят на работу

Не менее опасным было вождение первых автомобилей. Нам, привыкшим к современным машинам, трудно отнестись всерьез к паровым омнибусам викторианской эпохи: для современников же они были грозными механическими чудищами. Страх перед ними (и, не в последнюю очередь, лобби владельцев конного транспорта) заставил британских парламентариев принять «Закон о локомотивах» 1861 года, впервые установивший конкретный предел скорости дорожного транспорта. Был он, по нашим временам, смехотворным: 8 км/ч в городе и 16 км/ч вне города. Но и этого показалось недостаточно: следующий закон 1865 года снизил предел до 7 и 3 км/ч; кроме того, он требовал, чтобы в 55 метрах перед каждой самоходной машиной шел человек с красным флагом, предупреждая пешеходов о приближающейся опасности. Эти законы действовали больше тридцати лет и, возможно, спасли немало жизней, однако существенно задержали развитие автомобильной промышленности в Великобритании.

Несмотря на ограничения, количество автомобилей росло, а значит, появилась необходимость вести их учет. Первую всеобщую систему номерных знаков ввели на рубеже веков в Нидерландах. В США правило об обязательной маркировке автомобилей приняли в 1901 году; правда, номерные таблички приходилось делать самим автомобилистам, и лишь спустя два года в штате Массачусетс их начали выдавать официально. Номерные знаки в то время служили и аналогом водительских прав, хотя для их получения не требовалось подтверждать свою квалификацию – достаточно было заплатить.

Первые средства регулировки движения автомобилей, как и их двигатели, берут свое начало на железных дорогах. В 1868 году железнодорожный инженер Джон Пик Найт предложил устройство с тремя семафорными крыльями и газовыми фонарями красного и зеленого цвета – прототип хорошо знакомого нам светофора. К нему был приставлен полицейский, который поворачивал семафор и лампы, сигнализируя водителям. Впервые светофор был установлен в Лондоне, но проработал всего месяц: из-за утечки газа произошел взрыв, после чего британские законодатели запретили и это изобретение на следующие 60 лет, до появления электрических дорожных сигналов.

Американские власти, очевидно, не отличались подобной осторожностью: в первое десятилетие XX века газовые и керосиновые дорожные сигналы использовались по всей территории США. Установить в светофор электрические лампы впервые догадался Лестер Уайр, детектив полиции Солт-Лейк-Сити, в 1912 году. «Голубятня Уайра» представляла собой деревянный ящик на трехметровом столбе; сменой сигнала в нем управлял полицейский, сидевший в будке у дороги. Пешеходы, непривычные к новому устройству, долго не понимали, отчего автомобилисты останавливаются, уставившись на диковинный скворечник, и кричали им: «Птичка вылетела, езжайте!».

Уже через пять лет в Сан-Франциско запатентовали светофор с автоматической сменой сигнала. А в 1920 году полицейский из Детройта Уильям Поттс впервые установил над перекрестком подвесной трехцветный светофор. Одновременно с ним изобретатель Чарльз Адлер сконструировал светофор, переключавшийся по звуку автомобильного гудка. Он же через девять лет предложил оборудовать светофоры кнопкой для переключения сигнала пешеходами.

Нельзя не вспомнить и еще одного американца, по праву признанного «отцом безопасности на дорогах». Уильям Фелпс Ино, нью-йоркский предприниматель, успешно торговал недвижимостью, пока обеспокоенность проблемами дорожного движения, которое в те годы было очень опасным, не заставила его сменить род деятельности. Именно он придумал кольцевые развязки, знаки «СТОП» и современные пешеходные переходы, разработал централизованные планы движения для наземного транспорта и метрополитена. В 1903 году Ино написал первые в мире правила дорожного движения, а когда в полиции Нью-Йорка отказались их публиковать, ссылаясь на нехватку денег, издал 100 000 экземпляров на свои средства. При этом, как ни парадоксально, за всю жизнь Ино никогда не сидел за рулем: он увлекался верховой ездой, а к автомобилям относился с подозрением.

Как бы ни хотелось некоторым приставить к каждому автомобилю сигнального с флагом, действительность потребовала более эффективных средств управления движением. В 1895 году итальянский Туристический клуб разработал первую систему дорожных знаков современного образца. Вскоре стало очевидно, что знаки должны быть не только понятными, но и универсальными. В 1909 году в Париже была принята первая Международная конвенция по автомобильному движению. Помимо унификации символов она требовала, чтобы знаки не содержали надписей: в то время не все водители умели читать даже на родном языке, а тем более на иностранном.

Вам будет интересно: Хороший городской транспорт – мечта или реальность?

Поначалу дорожных знаков было четыре, в 1926 году их количество возросло до шести, а Женевская конвенция 1931 года впервые разделила знаки на предупреждающие, предписывающие и указательные. Одновременно развивалась американская система дорожныхзнаков, которые могли различаться даже в пределах одного штата. Чтобы привести их к единому образцу, в 1935 году в США начали издавать Руководство по унификации средств регулировки дорожного движения. Следующим шагом стало принятие на Женевской конференции 1949 года Протокола о дорожных знаках и сигналах, определившего международные стандарты, которые затем были утверждены в Конвенции ООН в 1968 году. США к ней не присоединились, однако приняли меры по согласованию своей системы дорожных знаков с международной.

Какой бы сложной и всеобъемлющей ни была система регулирования дорожного движения, она не может оставаться неизменной. Изменение условий жизни в городах, появление беспилотных автомобилей и компьютеризированных систем выдвигает к ней новые требования, а значит, развитие должно продолжаться.

Текст: Геннадий Кац

Slide 1

Slide 1

Slide 1

Slide 1

Slide 1

Как регулировать слинг с кольцами

В слинге с кольцами можно устроить малыша в любом положении, как вы обычно носите ребенка на руках. При этом и вам, и малышу должно быть удобно и комфортно. Это достигается регулировкой слинга, которая осуществляется путем последовательного подтягивания в кольцах его полотна от одного бортика до другого.

При регулировке поддерживайте ребенка рукой или сядьте, чтобы ребенок лежал у вас на коленях. Это ослабляет натяжение ткани и делает регулировку легче, особенно пока вы учитесь.

Важно понять! Каждый бортик и середину полотна можно регулировать как независимо друг от друга, так и одновременно, просто потянув за лямку. Подтягивать бортик будет легко, если тянуть за самый край лоскута.

Запомните важное правило! Чтобы во время регулирования ткань легко проходила в кольцах, необходимо ослабить натяжение ткани, для чего надо чуть приподнять ребенка вместе со слингом.

Подробности регулировки слинга

1. Пока вы учитесь или если ткань плотная, то подтягивать лямку удобнее сидя, чтобы ребенок лежал у вас на коленях. Это ослабляет натяжение ткани и делает регулировку легче. К тому же в этом случае регулировать можно двумя руками, что также поможет, пока вы учитесь.

 

Для этого в момент затягивания одной рукой чуть приподнимите кольцо вверх, а другой тяните за лямку. Лямка будет свободно скользить между кольцами. С приподнятым кольцом можно протянуть в них и часть синтепонового бортика. Это иногда нужно в вертикальных положениях, если вам недостаточно регулировки с помощью кармашков. 

В дальнейшем, когда вы приобретете опыт, достаточно будет просто поддерживать ребенка одной рукой, а другой подтягивать лямку. 

2. Если слинг надет на левое плечо, то, потянув за правый край лямки, вы подтяните верхний бортик и верхнюю часть люльки.

 

3. Левый край лямки будет регулировать внутренний бортик и нижнюю часть люльки.

4. Подтягиванием середины полотна регулируется глубина «люльки», т.е. насколько глубоко будет находиться ребенок в слинге в лежачем положении, или насколько плотно он будет притянут полотном в вертикальном положении.

5. Подтягиванием всей лямки регулируется вся люлечка.

 

Всегда помните о правиле, что для облегчения скольжения ткани в кольцах надо в момент регулирования чуть приподнять ребенка, что ослабляет натяжение ткани.

 

6. Чтобы во время затягивания кольца и подушка не сползали вниз, свободной рукой зафиксируйте ребенка вместе с тканью слинга на нужном уровне относительно своего тела.

7. Если надо увеличить длину бортиков и объем «люльки», то

 — сначала ослабьте натяжение ткани, чуть приподняв ребенка (это важно

    сделать, чтобы ткань легко скользила в кольцах).

 — потяните кольцо вверх и от себя.

 

 

 

 

Купить слинги и другие товары с доставкой и консультацией в Москве или заказать в другой город можно в нашем интернет-магазине.

Указатели и разметка: как регулируют поток избирателей на участках в СКО

В пункты голосования не пропустят граждан с повышенной температурой. Об этом сообщили в Избирательной комиссии Северо-Казахстанской области. Там сегодня работают 650 участков, и на одном из них находится корреспондент «Хабар 24».

Нургуль Ахметова, корреспондент:

— Мы сейчас находимся на избирательном участке, который расположен в шестом корпусе Северо-Казахстанского университета.  Здесь зарегистрировано около 1 800 избирателей, многие из них пришли с раннего утра, чтобы сделать свой выбор. Но, что примечательно, большого скопления людей тут пока не наблюдается. Поток избирателей регулируют с помощью указателей и разметок. Что касается санитарных требований, то, как вы можете сейчас увидеть, члены комиссий, наблюдатели сидят за отдельными столами,  они в масках, перчатках, одноразовых халатах и со специальными защитными экранами. Все они предварительно сдавали ПЦР-тест, и тех, у кого был выявлен положительный результат на COVID-19, сегодня к работе не допустили. Для представителей СМИ тоже предусмотрены отдельные места, с условием соблюдения социальной дистанции. Кабинки  для голосования закрыты не полностью, они без передней шторки, что непривычно, но в принципе вполне объяснимо в условиях пандемии. Само помещение проветривают, периодически проводят влажную уборку. При входе в пункт голосования дежурят волонтеры, они  выдают горожанам средства индивидуальной защиты, если нужно, и  замеряют температуру. Кстати, тех, у кого показатель будет выше 37 градусов, на участок не пропустят, об этом ранее нам сообщил председатель областной избирательной комиссии Ерболат Бекшенов.

Ерболат Бекшенов, председатель Областной избирательной комиссии:

— При выявлении температуры свыше 37 градусов, данный человек запускаться на избирательный участок не будет, специально местными исполнительными органами предусмотрено помещение, куда этот человек будет сопровожден для оказания медицинской помощи, или вызова «скорой», если, согласно действующего Законодательства, он пришел до 12 часов, он может написать заявление о голосовании вне помещения ему переносную урну дадут, и он сможет проголосовать.

Всего в регионе более 399 тысяч жителей имеют право голоса. Те, кто находятся в больницах, тоже смогут сделать свой выбор. В восьми лечебных учреждениях открыты избирательные участки. В целом по области зарегистрировано 469 кандидатов от 5 политических партий. У меня на этом всё.

Как регулировать автомобильные зеркала


Чтобы проверить, как настроено зеркало, нужно взглянуть в него с водительского кресла. Если в нем отражается заднее крыло своей машины – значит, оно нуждается в регулировке. Запомните нижеследующие советы, чтобы правильно отрегулировать все зеркала своего авто.


Как отрегулировать левое боковое зеркало


Нужно отклониться влево таким образом, чтобы почти прижаться к боковому окну.

Затем следует настроить зеркало так, чтобы в нем отражалось заднее крыло машины и тогда, вернувшись в нормальное положение, боковое крыло увидеть будет уже невозможно.


Как отрегулировать правое боковое зеркало


Для этого следует сильно отклониться направо. Голова при этом должна быть примерно на линии проведенной через центр машины. И снова в зеркале должно отражаться заднее крыло.


Как настроить зеркала заднего вида


Их необходимо настроить так, чтобы центр этих зеркал был на линии центра заднего стекла.


Если после такой настройки протестировать свою машину, покатавшись в безопасном месте, то станет заметно, что «слепых» зон почти не осталось. Теперь идущий сзади автомобиль хорошо виден в зеркале. И когда он предпринимает попытку обогнать вас, одну его часть все еще можно увидеть в «заднем» зеркале, а другую уже видно в боковом. За счет этого, перестраиваться из одного ряда в другой станет намного легче и существенно уменьшится вероятность аварии.


Воспользуйтесь следующими советами


Во время езды приучите себя постоянно бросать взгляд в зеркала. Смотреть в них только тогда, когда нужно перестроиться – большая ошибка, которая может дорого обойтись. Если приучить себя к этому, события на дороге не застанут вас врасплох. Кроме того, это позволит грамотно совершать непредвиденные резкие маневры, такие как, например, объезд ямы.


Соблюдайте аккуратность при параллельной парковке!


При правильной настройке зеркал, крутить головой придется значительно больше. При этом придется отклоняться, чтобы видеть и находящуюся рядом машину, и бок своего авто.


Правильно настроенные зеркала могут показаться «неудобными», но только поначалу. Поэтому в течение хотя бы одной недели будьте более осторожны во время езды. По прошествии этого срока, появится чувство комфорта, и вы сможете ездить так же, как и раньше.


Ни в коем случае не пытайтесь отрегулировать зеркала на ходу!


Помните, что «слепые» зоны есть даже в очень хорошо отстроенных зеркалах. Поэтому время от времени быстрый взгляд через плечо не помешает. Он может даже сберечь жизнь велосипедисту или мотоциклисту. Помните, что даже самые лучшие зеркала не дадут вам той информации, которую дает обычный быстрый взгляд через плечо.

Как регулировать шум в городе, чтобы бары не закрывались, а жители не злились

В городе всё чаще возникают конфликты из-за шума: война с кафе «Сюр» и баром «Ровесник», попытка закрыть петербургские «наливайки». По мотивам разговора с главным экономистом КБ Стрелка Еленой Коротковой на Strelka Podcasts рассказываем, как регулируют шум в других странах и какие ограничения необходимы Москве.

Современный общепит сам по себе стимулирует создание большого шума. В наших кафе больше нет тяжёлых портьер, ковров, не популярны скатерти, а кухни часто располагают прямо в зале. В минималистском дизайне практически отсутствуют поглотители шума.

Тем временем шум воздействуют на наши вкусовые ощущения. Четверть от всех напитков, которые люди употребляют на борту самолёта, составляет томатный сок. На земле он не так популярен. Дело в том, что шум влияет на наше восприятие сладкого и солёного.

Кроме того, громкие звуки стимулируют нас пить алкоголь в большем количестве: спиртное позволяет отвлечься от шумовой нагрузки. При этом чем громче звуки вокруг, тем сложнее проконтролировать степень своего опьянения.

 

есть ли в России закон о шуме

До 202о года закона о шуме в России не существовало. В этом году он внесён на рассмотрение. В документе прописывается, что такое шум, каким он бывает и кто его регулирует. Закон должен ответить, какие шумы регулируются федеральным, муниципальным и городским законодательством; как отделить рекреационные шумы (от ресторанов и баров) от промышленных.

В Москве существуют шумовые режимы. За них отвечает Роспотребнадзор. С 11 вечера до 7 утра в городе запрещены строительные работы, запуск пиротехники, крик, свист, пение, музыка, звуки автомобильной сигнализации, а также любые действия, нарушающие тишину.

В это время в квартирах можно шуметь не громче 45 децибел, а на территориях рядом с жильём — до 70 децибел. Этот режим можно считать либеральным. В Барселоне ночью в квартире шум не может превышать 30 децибел, а на ночных берлинских улицах — 40 или 50.

На локальном уровне в России существуют нормы шума, например, регулируется его уровень в парках. Но нет единой политики, которая бы определяла цели и развитие города в этом направлении.

 

как это устроено в других странах

В зарубежных странах законы о шуме — обычная вещь. Они существуют на национальном и муниципальном уровнях. Страны Северной Европы считаются первопроходцами в этом вопросе. Там разрабатывают шумовые стратегии, которые являются такой же частью экологических программ, как борьба с загрязнением воздуха и выбросами в водоёмы. Кроме того, шум включён в транспортные программы. Новые трамваи и сцепки для их вагонов выбирают в том числе по уровню громкости.

 

КАКОЙ ГОРОД САМЫЙ ТИХИЙ

Раз в несколько лет проводятся мониторинги шума в разных городах и составляются рейтинги. Последний в 2017 году провели немецкие исследователи. Самыми тихими городами оказались Вена и Цюрих. Среди самых шумных — Гуанчжоу и Дели. Лидируют по уровню громкости города стран арабского мира, где молитвы традиционно транслируются на весь город.

 

ЧТО МОЖНО СДЕЛАТЬ В МОСКВЕ с кафе и барами

ввести расписание

Решений для работы с шумом от общепита может быть несколько. Одно из них — установить режим. Большое количество европейских городов ограничивают шум на террасах и верандах. Например, в Париже не получится провести шумное мероприятие на террасе после десяти вечера. Придётся либо завесить её полотнами, либо закрыть вовсе. В Вене также нужно закрыть веранду после десяти.

В Барселоне на улицах уже семи метров необходимо снизить уровень шума раньше, чем на широких улицах, поскольку звук, который отражается от стен, мешает жителям заснуть.

ввести режим «закрытых окон»

Ещё один метод, которым ограничивают рекреационный шум, — это внутренняя организация пространства. В Париже если вы играете в баре живую музыку, то обязаны держать окна закрытыми. Так же в Берлине: бары могут работать и ночью, но закрыв окна.

создать тихие зоны

В Мадриде есть так называемые красные зоны, где бары и рестораны закрываются на два часа раньше, чем в других частях города. Вокруг них, как правило, много жилых домов.

В некоторых районах Барселоны ограничена живая музыка, музыканты могут выступать лишь до 11 вечера. В Берлине существуют отдельные нормы по шуму для жилых и коммерческих зон.

ВВЕСТИ ПРЕМИИ

В некоторых странах бары и даже города борются с шумом деньгами. Во Франции существует премия «Золотой децибел». Её вручают городу за политику сокращения шума. Кроме того, премию раздают производителям установок, которые поглощают или измеряют шум.

В Великобритании премию за эффективную борьбу с собственными негативными эффектами может получить бар или ресторан. Звание Best Bar None присваивается ночным заведениям за усилия по снижению криминала, торговли наркотиками и шума.

 

почему шум — это ещё и дорого

Кроме эмоциональной нагрузки, шум влияет на здоровье. У 24 процентов взрослых американцев причина потери слуха — шум в окружающей среде.

Шум — это ещё и дорого для города. Бюджет города несёт дополнительные затраты на урегулирование «шумовых конфликтов». Во Франции каждый процент повышения шума снижает стоимость жилья вокруг на 0,035 процента. В Италии учёные подсчитали, что шум от баров и ресторанов приводит к снижению цены на жильё на 10–20 процентов.

Фото обложки: Sur Bar​

Как регулировать положение рамы и настроить ролики под себя

Начнем с простого

Не всякую раму можно отрегулировать. Если рама составляет цельную конструкцию с ботинком, то ее нельзя двигать или менять. То же касается рам, закрепленных на клепки. Агрессивные UFC-рамы также не могут сдвигаться. Если рама крепится с помощью болтов, а отверстия крепления продолговатые – значит, можно экспериментировать с ее положением.

Заводские настройки

Стандартное положение рамы на роликах – по центру, с легким смещением к внутренней стороне. Многие роллеры катаются с таким расположением и чувствуют себя прекрасно. Но все мы разные, стандартная позиция может не подходить в силу индивидуальных особенностей. В этом случае баланс при катании нарушается и роллер чувствует себя менее уверенно. Чтобы понять, подходит ли вам стандартный вариант, достаточно провести тест. Набрать небольшую скорость и проехать на одной ноге. Если по технике всё сделано правильно, но нога клонится внутрь или наружу – нужно сдвигать раму.

Внутрь или наружу?

Если во время теста ролики вопреки вашим стараниям наклоняются на внешнюю сторону – необходимо сдвинуть раму немного наружу. Если ролики наклоняются вовнутрь – раму смещаем к внутренней стороне ботинка. Чем больше рама сдвигается под центр тяжести, тем сильнее ролики наклоняются на внешнюю сторону. Этим пользуются спидскейтеры: они смещают раму немного вовнутрь, чтобы было удобнее делать дабл-пуш.

Вперед и назад

Раму можно двигать не только в стороны. Если сместить ее немного вперед, будет легче переносить вес и усилие на пятку. Пригодится тем, кто много маневрирует. Смещение рамы назад концентрирует усилие в передней части роликов, что хорошо для скоростных забегов.

Запоминаем

После того, как вы сдвинули обе рамы в нужном направлении и закрепили, снова прокатитесь на одной ноге. Если всё в порядке – нужно запомнить это положение, чтобы при замене рамы поставить ее на то же место. Просто возьмите маркер и проведите на подошве линии вдоль рамы в точках крепления.

Дополнительные запчасти

Ещё один вариант добиться нужного баланса – использовать специальные проставки Stride и Pitch control от Powerslide.

Stride control – это специальная пластина, которую устанавливают между рамой и ботинком. Одна сторона у нее толще, чем другая. Чтобы наклонить ботинок внутрь, толстую часть помещают с наружной стороны. И наоборот: чтобы увеличить наклон наружу, более толстую часть разворачивают вовнутрь.

Pitch control используют для того, чтобы приподнять ботинок относительно рамы. Установка pitch control на переднее крепление помогает сместить усилие в заднюю часть стопы, и наоборот. Pitch control также пригодится при установке колес большого диаметра. Если колеса задевают ботинок – его можно слегка поднять с помощью пластины.

Что регулирует FDA? | FDA

Español

Сфера регулирующих полномочий FDA очень широка. Обязанности FDA тесно связаны с обязанностями нескольких других правительственных агентств. Потребители часто разочаровываются и сбивают с толку определение соответствующего регулирующего органа, к которому следует обратиться. Ниже приводится список традиционно признанных категорий продуктов, подпадающих под юрисдикцию FDA; однако это не исчерпывающий список.

В целом, FDA регулирует:

Продукты питания, в том числе:

  • БАДы
  • вода в бутылках
  • пищевые добавки
  • смеси для младенцев
  • прочие продукты питания (хотя Министерство сельского хозяйства США играет ведущую роль в регулировании некоторых продуктов из мяса, птицы и яиц)

Лекарственные препараты, в т.ч .:

  • рецептурные препараты (как фирменные, так и дженерики)
  • Лекарства, отпускаемые без рецепта (без рецепта)

Биопрепараты, в том числе:

  • вакцины для человека
  • кровь и продукты крови
  • Клеточная и генная терапия
  • Салфетки и бумажные изделия
  • аллергены

Изделия медицинские, в т.ч .:

  • простые предметы, такие как средства для отжимания языка и сковороды
  • сложные технологии, такие как кардиостимуляторы
  • стоматологические приборы
  • хирургические имплантаты и протезы

Электронные изделия, испускающие излучение, в том числе:

  • микроволновые печи
  • рентгеновское оборудование
  • лазерные изделия
  • оборудование для ультразвуковой терапии
  • Лампы ртутные
  • лампы солнечные

Косметика, в т.ч .:

  • цветные добавки, содержащиеся в косметике и других средствах личной гигиены
  • увлажняющие и очищающие средства для кожи
  • лак и духи

Ветеринарные товары, в т.ч .:

  • корма для скота
  • корма для животных
  • Ветеринарные препараты и приборы

Табачные изделия, в т.ч .:

  • сигареты
  • сигаретный табак
  • Табак для самокруток
  • табак бездымный

Следующая контактная информация предназначена для государственных учреждений, функции которых связаны с функциями FDA.(Контактная информация дана для штаб-квартир агентств, которые расположены в районе Вашингтона, округ Колумбия. Местные офисы, перечисленные в телефонной книге под правительством США, также могут быть доступны для оказания помощи.)

Реклама

Федеральная торговая комиссия — это федеральное агентство, которое регулирует многие виды рекламы. FTC защищает потребителей, пресекая недобросовестные, обманные или мошеннические действия на рынке. Потребители могут написать в FTC по адресу 6th St.и Пенсильвания-авеню, штат Северо-Запад, Вашингтон, округ Колумбия, 20580; телефон (202) 326-2222.

Спирт

Управление по налогам и торговле алкоголем и табачными изделиями Министерства финансов США регулирует аспекты производства, импорта, оптового распределения, маркировки и рекламы алкоголя. Потребители могут написать в TTB по адресу 1310 G St. N.W., Box 12, Washington, DC 20005; по телефону (202) 453-2000 или посетите страницу контактов TTB.

Потребительские товары

Комиссия по безопасности потребительских товаров (CPSC) работает над обеспечением безопасности потребительских товаров, таких как игрушки, детские кроватки, электроинструменты, зажигалки, бытовая химия и другие продукты, представляющие опасность возгорания, электрического, химического или механического воздействия.Потребители могут отправлять письменные запросы в CPSC, Вашингтон, округ Колумбия, 20207. CPSC имеет бесплатную горячую линию по телефону (800) 638-2772 или TTY (800) 638-8270, чтобы потребители могли сообщить о небезопасных продуктах или получить информацию о продуктах и ​​отзывах. .

Наркотики

Управление по борьбе с наркотиками (DEA) Министерства юстиции работает над обеспечением соблюдения законов и постановлений США о контролируемых веществах, в том числе в том, что касается производства, распространения и выдачи законно произведенных контролируемых веществ.Запросы относительно деятельности DEA можно направлять в Управление по борьбе с наркотиками, Управление по контролю за утечками 8701 Morrissette Drive Springfield, VA 22152; телефон (202) 307-1000.

Мясо и птица

Служба безопасности и контроля пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства США регулирует аспекты безопасности и маркировки традиционного (не игрового) мяса, птицы и некоторых яичных продуктов. Потребители, у которых есть вопросы относительно мяса или птицы, включая правила безопасного обращения и хранения, должны написать или позвонить на горячую линию по вопросам мяса и птицы Службы инспекции безопасности пищевых продуктов, комната 2925S, Вашингтон, округ Колумбия 20250; телефон (800) 535-4555.

Пестициды

Агентство по охране окружающей среды (EPA) регулирует многие аспекты использования пестицидов. EPA устанавливает ограничения на то, какое количество пестицидов может быть использовано в продуктах питания во время выращивания и обработки, и сколько может оставаться в продуктах, которые вы покупаете. Общественные запросы относительно EPA следует направлять по почте в Агентство по охране окружающей среды США, Public Docket Управления программ по пестицидам (7506C), 3404, 401M St., Washington, DC 20460; телефон (202) 260-2080.

Вакцины от болезней животных

The U.S. Служба инспекции здоровья животных и растений (APHIS) Министерства сельского хозяйства, Центр ветеринарных биопрепаратов, регулирует аспекты ветеринарных вакцин и других видов ветеринарных биопрепаратов. Запросы общественности относительно Центра ветеринарных биологических препаратов APHIS следует направлять по почте в Центр ветеринарных биологических препаратов, 1920 Dayton Ave, P.O. Box 844, Эймс, Айова, 50010; по телефону (515) 337-6100 или посетите страницу контактов APHIS.

Вода

Агентство по охране окружающей среды (EPA) регулирует аспекты питьевой воды.EPA разрабатывает национальные стандарты питьевой воды из городского водопровода (водопроводной воды), чтобы ограничить уровни примесей.

Связанные ресурсы

Регулирование процессов тела | Биология для майоров II

Опишите, как гормоны регулируют процессы в организме

Гормоны обладают широким спектром эффектов и модулируют множество различных процессов в организме.Здесь будут рассмотрены ключевые регуляторные процессы, влияющие на выделительную систему, репродуктивную систему, метаболизм, концентрацию кальция в крови, рост и реакцию на стресс.

Цели обучения

  • Объясните, как гормоны регулируют выделительную систему
  • Обсудить роль гормонов в репродуктивной системе
  • Опишите, как гормоны регулируют обмен веществ
  • Объясните роль гормонов в уровне кальция в крови
  • Объясните роль гормонов в росте
  • Объясните роль гормонов в стрессе

Гормональная регуляция выделительной системы

Поддержание надлежащего водного баланса в организме важно для предотвращения обезвоживания или чрезмерной гидратации (гипонатриемии).Концентрация воды в организме контролируется осморецепторами , в гипоталамусе, которые определяют концентрацию электролитов во внеклеточной жидкости. Концентрация электролитов в крови повышается при потере воды, вызванной чрезмерным потоотделением, недостаточным потреблением воды или малым объемом крови из-за кровопотери. Повышение уровня электролитов в крови приводит к тому, что нейронный сигнал посылается осморецепторами в ядрах гипоталамуса. Гипофиз состоит из двух компонентов: переднего и заднего.Передняя доля гипофиза состоит из железистых клеток, которые секретируют белковые гормоны. Задний гипофиз является продолжением гипоталамуса. Он состоит в основном из нейронов, связанных с гипоталамусом.

Гипоталамус вырабатывает полипептидный гормон, известный как антидиуретический гормон (ADH) , который транспортируется и высвобождается из задней доли гипофиза. Основное действие АДГ — регулирование количества воды, выводимой почками. Поскольку АДГ (также известный как вазопрессин) вызывает прямую реабсорбцию воды из почечных канальцев, соли и отходы концентрируются в том, что в конечном итоге выводится в виде мочи.Гипоталамус контролирует механизмы секреции АДГ, регулируя объем крови или концентрацию воды в крови. Обезвоживание или физиологический стресс могут вызвать повышение осмолярности выше 300 мОсм / л, что, в свою очередь, увеличивает секрецию АДГ и задержку воды, вызывая повышение артериального давления. АДГ с кровотоком попадает в почки. Попадая в почки, АДГ изменяет почки, чтобы они стали более проницаемыми для воды, временно вводя водные каналы, аквапорины, в почечные канальцы.Вода выходит из почечных канальцев через аквапорины, уменьшая объем мочи. Вода реабсорбируется в капиллярах, снижая осмолярность крови до нормального значения. По мере снижения осмолярности крови механизм отрицательной обратной связи снижает активность осморецепторов в гипоталамусе и снижает секрецию АДГ. Выделение АДГ может быть уменьшено с помощью определенных веществ, включая алкоголь, который может вызвать повышенное образование мочи и обезвоживание.

Хроническая недостаточная продукция ADH или мутация рецептора ADH приводит к несахарному диабету .Если задний гипофиз не выделяет достаточное количество АДГ, вода не может удерживаться почками и выводится в виде мочи. Это вызывает усиление жажды, но вода снова теряется, и ее необходимо употреблять постоянно. Если состояние не тяжелое, обезвоживание может не произойти, но в тяжелых случаях может возникнуть электролитный дисбаланс из-за обезвоживания.

Другой гормон, отвечающий за поддержание концентрации электролитов во внеклеточных жидкостях, — это альдостерон , стероидный гормон, вырабатываемый корой надпочечников.В отличие от АДГ, который способствует реабсорбции воды для поддержания надлежащего водного баланса, альдостерон поддерживает правильный водный баланс за счет усиления реабсорбции Na + и секреции K + из внеклеточной жидкости клеток почечных канальцев. Поскольку он вырабатывается в коре надпочечников и влияет на концентрацию минералов Na + и K + , альдостерон называют минералокортикоидом , кортикостероидом, влияющим на ионный и водный баланс.Высвобождение альдостерона стимулируется снижением уровня натрия в крови, объема крови или артериального давления или повышением уровня калия в крови. Он также предотвращает потерю Na + с потом, слюной и желудочным соком. Реабсорбция Na + также приводит к осмотической реабсорбции воды, которая изменяет объем крови и кровяное давление.

Производство

альдостерона может стимулироваться низким кровяным давлением, которое запускает последовательность высвобождения химических веществ, как показано на рисунке 1.Когда артериальное давление падает, активируется ренин-ангиотензин-альдостероновая система (РААС). Клетки юкстагломерулярного аппарата, регулирующего функции нефронов почек, обнаруживают это и высвобождают ренин . Ренин, фермент, циркулирует в крови и вступает в реакцию с белком плазмы, вырабатываемым печенью, который называется ангиотензиногеном. Когда ангиотензиноген расщепляется ренином, он производит ангиотензин I, который затем превращается в ангиотензин II в легких. Ангиотензин II действует как гормон, а затем вызывает высвобождение гормона альдостерона корой надпочечников, что приводит к увеличению реабсорбции Na + , задержке воды и повышению артериального давления.Ангиотензин II не только является сильнодействующим сосудосуживающим средством, но и вызывает повышение АДГ и усиление жажды, что способствует повышению артериального давления.

Рис. 1. АДГ и альдостерон увеличивают кровяное давление и объем. Ангиотензин II стимулирует высвобождение этих гормонов. Ангиотензин II, в свою очередь, образуется, когда ренин расщепляет ангиотензин. (кредит: модификация работы Микаэля Хэггстрёма)

Гормональная регуляция репродуктивной системы

Регуляция репродуктивной системы — это процесс, требующий действия гормонов гипофиза, коры надпочечников и гонад.Во время полового созревания как у мужчин, так и у женщин гипоталамус вырабатывает гонадотропин-рилизинг-гормон (GnRH), который стимулирует выработку и высвобождение фолликулостимулирующего гормона (FSH) и лютеинизирующего гормона (LH) из передней доли гипофиза. Эти гормоны регулируют работу половых желез (семенников у мужчин и яичников у женщин) и поэтому называются гонадотропинами . И у мужчин, и у женщин ФСГ стимулирует выработку гамет, а ЛГ стимулирует выработку гормонов гонадами.Повышение уровня гонадного гормона подавляет выработку гонадолиберина через петлю отрицательной обратной связи.

Регулирование мужской репродуктивной системы

У мужчин ФСГ стимулирует созревание сперматозоидов. Производство ФСГ подавляется гормоном ингибином, который выделяется семенниками. ЛГ стимулирует выработку половых гормонов ( андрогенов, ) интерстициальными клетками яичек и поэтому также называется гормоном, стимулирующим интерстициальные клетки.

Самым известным андрогеном у мужчин является тестостерон.Тестостерон способствует выработке спермы и мужских качеств. Кора надпочечников также производит небольшое количество предшественника тестостерона, хотя роль этого дополнительного производства гормона до конца не изучена.

Опасности синтетических гормонов

Рисунок 2. Профессиональный бейсболист Джейсон Джамби публично признал и извинился за использование анаболических стероидов, предоставленных тренером (фото: Брайс Эдвардс)

Некоторые спортсмены пытаются улучшить свои результаты с помощью искусственных гормонов, которые улучшают работу мышц.Анаболические стероиды, одна из форм мужского полового гормона тестостерона, являются одними из наиболее широко известных препаратов, улучшающих работоспособность. Стероиды используются для наращивания мышечной массы. Другие гормоны, которые используются для улучшения спортивных результатов, включают эритропоэтин, который запускает производство красных кровяных телец, и гормон роста человека, который может помочь в наращивании мышечной массы. Большинство препаратов, улучшающих работоспособность, запрещены для использования в немедицинских целях. Они также запрещены национальными и международными руководящими органами, включая Международный олимпийский комитет, США.С. Олимпийский комитет, Национальная студенческая спортивная ассоциация, Высшая бейсбольная лига и Национальная футбольная лига.

Побочные эффекты синтетических гормонов часто значительны и необратимы, а в некоторых случаях смертельны. Андрогены вызывают несколько осложнений, таких как дисфункция и опухоли печени, увеличение предстательной железы, затрудненное мочеиспускание, преждевременное закрытие эпифизарных хрящей, атрофия яичек, бесплодие и угнетение иммунной системы. Физиологическое напряжение, вызываемое этими веществами, часто превышает то, с чем может справиться организм, что приводит к непредсказуемым и опасным последствиям и связывает их использование с сердечными приступами, инсультами и нарушением сердечной функции.

Регулирование женской репродуктивной системы

Рис. 3. Гормональная регуляция женской репродуктивной системы включает гормоны гипоталамуса, гипофиза и яичников.

У женщин ФСГ стимулирует развитие яйцеклеток, называемых яйцеклетками, которые развиваются в структурах, называемых фолликулами. Клетки фолликула вырабатывают гормон ингибин, который подавляет выработку ФСГ. ЛГ также играет роль в развитии яйцеклеток, индукции овуляции и стимуляции выработки эстрадиола и прогестерона яичниками, как показано на рисунке 3.

Эстрадиол и прогестерон — стероидные гормоны, которые подготавливают организм к беременности. Эстрадиол вызывает вторичные половые признаки у женщин, в то время как и эстрадиол, и прогестерон регулируют менструальный цикл.

Помимо производства ФСГ и ЛГ, передняя часть гипофиза также продуцирует гормон пролактин (ПРЛ) у женщин. Пролактин стимулирует выработку молока молочными железами после родов. Уровни пролактина регулируются гипоталамическими гормонами пролактин-рилизинг-гормоном (PRH) и пролактин-ингибирующим гормоном (PIH) , который, как теперь известно, является дофамином.PRH стимулирует высвобождение пролактина, а PIH ингибирует его.

Задний гипофиз выделяет гормон окситоцин , который стимулирует сокращения матки во время родов. Гладкие мышцы матки не очень чувствительны к окситоцину до поздних сроков беременности, когда количество рецепторов окситоцина в матке достигает пика. Растяжение тканей матки и шейки матки стимулирует выброс окситоцина во время родов. Схватки усиливаются по мере повышения уровня окситоцина в крови по механизму положительной обратной связи до завершения родов.

Окситоцин также стимулирует сокращение миоэпителиальных клеток вокруг молочных желез, вырабатывающих молоко. Когда эти клетки сокращаются, молоко вытесняется из секреторных альвеол в молочные протоки и выбрасывается из груди в результате рефлекса выброса молока («спуска»). Высвобождение окситоцина стимулируется грудным вскармливанием младенца, что запускает синтез окситоцина в гипоталамусе и его выброс в кровоток в задней доле гипофиза.

Гормональная регуляция обмена веществ

Уровни глюкозы в крови широко варьируются в течение дня, поскольку периоды потребления пищи чередуются с периодами голодания.Инсулин и глюкагон — два гормона, которые в первую очередь отвечают за поддержание гомеостаза уровня глюкозы в крови. Дополнительная регуляция опосредуется гормонами щитовидной железы.

Регулирование уровня глюкозы в крови инсулином и глюкагоном

Клеткам организма для функционирования требуются питательные вещества, и эти питательные вещества получают через кормление. Чтобы управлять потреблением питательных веществ, сохранять избыточное потребление и при необходимости использовать резервы, организм использует гормоны для уменьшения запасов энергии. Инсулин вырабатывается бета-клетками поджелудочной железы, которые стимулируются высвобождением инсулина при повышении уровня глюкозы в крови (например, после приема пищи). Инсулин снижает уровень глюкозы в крови, увеличивая скорость поглощения и использования глюкозы клетками-мишенями, которые используют глюкозу для производства АТФ. Он также стимулирует печень превращать глюкозу в гликоген, который затем сохраняется в клетках для дальнейшего использования. Инсулин также увеличивает транспорт глюкозы в определенные клетки, такие как мышечные клетки и печень.Это происходит в результате опосредованного инсулином увеличения количества белков-переносчиков глюкозы в клеточных мембранах, которые удаляют глюкозу из кровообращения за счет облегченной диффузии. Поскольку инсулин связывается со своей клеткой-мишенью через рецепторы инсулина и передачу сигнала, он заставляет клетку включать в свою мембрану белки, транспортирующие глюкозу. Это позволяет глюкозе проникать в клетку, где ее можно использовать в качестве источника энергии. Однако это происходит не во всех клетках: некоторые клетки, в том числе клетки почек и мозга, могут получить доступ к глюкозе без использования инсулина.Инсулин также стимулирует превращение глюкозы в жир в адипоцитах и ​​синтез белков. Эти действия, опосредованные инсулином, вызывают падение концентрации глюкозы в крови, называемое гипогликемическим эффектом «низкого сахара», который препятствует дальнейшему высвобождению инсулина из бета-клеток через петлю отрицательной обратной связи.

Этот анимационный ролик описывает роль инсулина и поджелудочной железы при диабете.

Рисунок 4. Показаны основные симптомы диабета.(кредит: модификация работы Микаэля Хэггстрёма)

Нарушение функции инсулина может привести к состоянию, называемому сахарный диабет , основные симптомы которого показаны на рисунке 4. Это может быть вызвано низким уровнем продукции инсулина бета-клетками поджелудочной железы или снижением чувствительности тканей. клетки к инсулину. Это предотвращает поглощение глюкозы клетками, вызывая высокий уровень глюкозы в крови или гипергликемию (высокий уровень сахара). Высокий уровень глюкозы в крови мешает почкам восстанавливать всю глюкозу из образовавшейся мочи, в результате чего глюкоза теряется с мочой.Высокий уровень глюкозы также приводит к тому, что почками реабсорбируется меньше воды, что приводит к образованию большого количества мочи; это может привести к обезвоживанию. Со временем высокий уровень глюкозы в крови может вызвать повреждение нервов глаз и периферических тканей тела, а также повреждение почек и сердечно-сосудистой системы. Чрезмерная секреция инсулина может вызвать гипогликемию, , низкий уровень глюкозы в крови. Это приводит к недостаточному доступу глюкозы к клеткам, что часто приводит к мышечной слабости, а иногда может вызвать потерю сознания или смерть, если не лечить.

Когда уровень глюкозы в крови падает ниже нормального уровня, например, между приемами пищи или когда глюкоза быстро используется во время упражнений, гормон глюкагон высвобождается из альфа-клеток поджелудочной железы. Глюкагон повышает уровень глюкозы в крови, вызывая так называемый гипергликемический эффект, стимулируя расщепление гликогена на глюкозу в клетках скелетных мышц и клеток печени в процессе, называемом гликогенолизом . Затем глюкоза может быть использована в качестве энергии мышечными клетками и выпущена в кровоток клетками печени.Глюкагон также стимулирует абсорбцию аминокислот из крови печенью, которая затем превращает их в глюкозу. Этот процесс синтеза глюкозы называется глюконеогенез . Глюкагон также стимулирует жировые клетки высвобождать жирные кислоты в кровь. Эти действия, опосредованные глюкагоном, приводят к повышению уровня глюкозы в крови до нормального гомеостатического уровня. Повышение уровня глюкозы в крови подавляет дальнейшее высвобождение глюкагона поджелудочной железой через механизм отрицательной обратной связи. Таким образом, инсулин и глюкагон работают вместе, чтобы поддерживать гомеостатический уровень глюкозы, как показано на рисунке 5.

Рисунок 5. Инсулин и глюкагон регулируют уровень глюкозы в крови.

Практический вопрос

Опухоли поджелудочной железы могут вызывать избыточную секрецию глюкагона. Диабет I типа возникает в результате неспособности поджелудочной железы вырабатывать инсулин. Какое из следующих утверждений об этих двух условиях верно?

  1. Опухоль поджелудочной железы и диабет I типа оказывают противоположное влияние на уровень сахара в крови.
  2. Опухоль поджелудочной железы и диабет I типа вызывают гипергликемию.
  3. Опухоль поджелудочной железы и диабет I типа вызывают гипогликемию.
  4. Как опухоли поджелудочной железы, так и диабет I типа приводят к неспособности клеток усваивать глюкозу.

Показать ответ

Утверждение b верно.

Регулирование уровня глюкозы в крови гормонами щитовидной железы

Базальный уровень метаболизма, который представляет собой количество калорий, необходимых организму в состоянии покоя, определяется двумя гормонами, вырабатываемыми щитовидной железой: тироксином , также известным как тетрайодтиронин или T 4 , и трийодтиронином , также известный как T 3 .Эти гормоны влияют почти на все клетки тела, за исключением головного мозга, матки, яичек, клеток крови и селезенки взрослого человека. Они транспортируются через плазматическую мембрану клеток-мишеней и связываются с рецепторами митохондрий, что приводит к увеличению выработки АТФ. В ядре T 3 и T 4 активируют гены, участвующие в производстве энергии и окислении глюкозы. Это приводит к увеличению скорости метаболизма и выработке тепла телом, что известно как калоригенный эффект гормона.

T 3 и T 4 высвобождение щитовидной железой стимулируется тиреотропным гормоном (ТТГ) , который вырабатывается передней долей гипофиза. Связывание ТТГ на рецепторах фолликула щитовидной железы запускает выработку Т 3 и Т 4 из гликопротеина, называемого тиреоглобулином . Тиреоглобулин присутствует в фолликулах щитовидной железы и превращается в гормоны щитовидной железы с добавлением йода.Йод образуется из ионов йода, которые активно транспортируются в фолликул щитовидной железы из кровотока. Затем фермент пероксидаза присоединяет йод к аминокислоте тирозина, содержащейся в тиреоглобулине. К T 3 присоединены три иона йода, а к T 4 присоединены четыре иона йода. Затем T 3 и T 4 попадают в кровоток, при этом T 4 выделяется в гораздо больших количествах, чем T 3 . Поскольку T 3 более активен, чем T 4 , и отвечает за большинство эффектов гормонов щитовидной железы, ткани тела преобразуют T 4 в T 3 путем удаления иона йода.Большая часть высвобожденных T 3 и T 4 присоединяется к транспортным белкам в кровотоке и не может пересекать плазматическую мембрану клеток. Эти связанные с белком молекулы высвобождаются только тогда, когда уровень непривязанного гормона в крови начинает снижаться. Таким образом, в крови сохраняется недельный запас гормона. Повышенные уровни T 3 и T 4 в крови ингибируют высвобождение ТТГ, что приводит к более низкому высвобождению T 3 и T 4 из щитовидной железы.

Фолликулярным клеткам щитовидной железы необходимы йодиды (анионы йода) для синтеза T 3 и T 4 . Йодиды, полученные с пищей, активно транспортируются в клетки фолликулов, в результате чего их концентрация примерно в 30 раз выше, чем в крови. Типичная диета в Северной Америке обеспечивает больше йода, чем требуется, за счет добавления йодида в поваренную соль. Недостаточное потребление йода, которое наблюдается во многих развивающихся странах, приводит к неспособности синтезировать гормоны T 3 и T 4 .Щитовидная железа увеличивается в размере зоб , который вызван перепроизводством ТТГ без образования гормона щитовидной железы. Тироглобулин содержится в жидкости, называемой коллоидом, и стимуляция ТТГ приводит к более высокому уровню накопления коллоидов в щитовидной железе. В отсутствие йода он не превращается в гормон щитовидной железы, и коллоид начинает накапливаться в щитовидной железе все больше и больше, что приводит к зобу.

Нарушения могут возникать как в результате недостаточной, так и избыточной выработки гормонов щитовидной железы. Гипотиреоз , недостаточная выработка гормонов щитовидной железы, может вызывать низкий уровень метаболизма, приводящий, помимо других симптомов, к увеличению веса, чувствительности к холоду и снижению умственной активности. У детей гипотиреоз может вызвать кретинизм, который может привести к умственной отсталости и дефектам роста. Гипертиреоз , перепроизводство гормонов щитовидной железы, может привести к увеличению скорости метаболизма и его последствиям: потере веса, избыточному выделению тепла, потоотделению и учащенному сердцебиению.Болезнь Грейвса — один из примеров гипертиреоза.

Гормональный контроль уровня кальция в крови

Регулирование концентрации кальция в крови важно для генерации мышечных сокращений и нервных импульсов, которые стимулируются электрически. Если уровень кальция становится слишком высоким, проницаемость мембран для натрия снижается, и мембраны становятся менее чувствительными. Если уровень кальция становится слишком низким, проницаемость мембран для натрия увеличивается, что может привести к судорогам или мышечным спазмам.

Рис. 6. Паратироидный гормон (ПТГ) высвобождается в ответ на низкий уровень кальция в крови. Он увеличивает уровень кальция в крови, воздействуя на скелет, почки и кишечник. (кредит: модификация работы Микаэля Хэггстрёма)

Уровни кальция в крови регулируются паратироидным гормоном (ПТГ) , который вырабатывается паращитовидными железами, как показано на рисунке 6. ПТГ высвобождается в ответ на низкие уровни Са 2+ в крови. ПТГ увеличивает уровни Ca 2+ , воздействуя на скелет, почки и кишечник.В скелете ПТГ стимулирует остеокласты, которые заставляют кость реабсорбироваться, высвобождая Ca 2+ из кости в кровь. ПТГ также подавляет остеобласты, уменьшая отложение Ca 2+ в кости. В кишечнике ПТГ увеличивает поглощение СА 2+ с пищей, а в почках ПТГ стимулирует реабсорбцию СА 2+ . Хотя ПТГ действует непосредственно на почки, увеличивая реабсорбцию Са 2+ , его воздействие на кишечник является косвенным. ПТГ вызывает образование кальцитриола, активной формы витамина D, который действует на кишечник, увеличивая всасывание кальция с пищей.Высвобождение ПТГ подавляется повышением уровня кальция в крови.

Гиперпаратиреоз возникает в результате перепроизводства паратиреоидного гормона. Это приводит к тому, что излишки кальция удаляются из костей и попадают в кровоток, вызывая структурную слабость костей, что может привести к деформации и переломам, а также к поражению нервной системы из-за высокого уровня кальция в крови. Гипопаратиреоз, недостаточная выработка ПТГ, приводит к чрезвычайно низкому уровню кальция в крови, что вызывает нарушение мышечной функции и может привести к тетании (сильному продолжительному сокращению мышц).

Гормон кальцитонин , который вырабатывается парафолликулярными или С-клетками щитовидной железы, оказывает противоположное влияние на уровень кальция в крови, как и ПТГ. Кальцитонин снижает уровень кальция в крови, подавляя остеокласты, стимулируя остеобласты и стимулируя выведение кальция почками. Это приводит к добавлению кальция в кости, что способствует структурной целостности. Кальцитонин наиболее важен для детей (когда он стимулирует рост костей), во время беременности (когда он снижает потерю костной массы у матери) и во время длительного голодания (потому что он снижает потерю костной массы).У здоровых небеременных и не голодающих взрослых роль кальцитонина неясна.

Гормональная регуляция роста

Гормональная регуляция необходима для роста и репликации большинства клеток организма. Гормон роста (GH) , вырабатываемый передней частью гипофиза, ускоряет синтез белка, особенно в скелетных мышцах и костях. Гормон роста имеет прямые и косвенные механизмы действия. Первым прямым действием GH является стимуляция распада триглицеридов (липолиз) и выброса в кровь адипоцитами.Это приводит к тому, что большинство тканей переключается с использования глюкозы в качестве источника энергии на использование жирных кислот. Этот процесс называется эффектом сбережения глюкозы . По другому прямому механизму GH стимулирует распад гликогена в печени; затем гликоген попадает в кровь в виде глюкозы. Уровень глюкозы в крови увеличивается, поскольку большинство тканей используют жирные кислоты вместо глюкозы для удовлетворения своих энергетических потребностей. Повышение уровня глюкозы в крови, опосредованное GH, называется диабетогенным эффектом , потому что оно аналогично высокому уровню глюкозы в крови, наблюдаемому при сахарном диабете.

Рис. 7. Гормон роста напрямую увеличивает скорость синтеза белка в скелетных мышцах и костях. Инсулиноподобный фактор роста 1 (IGF-1) активируется гормоном роста, а также способствует образованию новых белков в мышечных клетках и костях. (кредит: модификация работы Микаэля Хэггстрёма)

Непрямой механизм действия GH опосредуется инсулиноподобными факторами роста (IGF) или соматомединами, которые представляют собой семейство белков, способствующих росту, продуцируемых печенью, которые стимулируют рост тканей.IGF стимулируют поглощение аминокислот из крови, обеспечивая образование новых белков, особенно в клетках скелетных мышц, хрящевых клетках и других клетках-мишенях, как показано на рисунке 7. Это особенно важно после еды, когда глюкоза и аминокислоты уровни концентрации кислоты в крови высоки. Уровни GH регулируются двумя гормонами, производимыми гипоталамусом. Высвобождение GH стимулируется гормоном, высвобождающим гормон роста (GHRH) , и ингибируется гормоном, ингибирующим гормон роста (GHIH) , также называемым соматостатином.

Сбалансированное производство гормона роста имеет решающее значение для правильного развития. Недостаточная продукция GH у взрослых, по-видимому, не вызывает каких-либо аномалий, но у детей это может привести к гипофизарному карликовому развитию , при котором рост замедляется. Гипофизарная карликовость характеризуется симметричным строением тела. В некоторых случаях рост людей не превышает 30 дюймов. Чрезмерная секреция гормона роста может привести к гигантизму у детей, вызывая чрезмерный рост. В некоторых задокументированных случаях люди могут достигать роста более восьми футов.У взрослых чрезмерный GH может привести к акромегалии , состоянию, при котором наблюдается увеличение костей лица, рук и ног, которые все еще могут расти.

Гормональная регуляция стресса

Когда воспринимается угроза или опасность, организм реагирует высвобождением гормонов, которые подготавливают его к реакции «бей или беги». Эффекты этой реакции знакомы каждому, кто был в стрессовой ситуации: учащенное сердцебиение, сухость во рту и вставание волос.

Реагирование на бои или бегство

Взаимодействия эндокринных гормонов эволюционировали, чтобы обеспечить стабильность внутренней среды организма. Стрессоры — это раздражители, нарушающие гомеостаз. Симпатический отдел вегетативной нервной системы позвоночных развил реакцию «бей или беги», чтобы противостоять вызванным стрессом нарушениям гомеостаза. В начальной фазе тревоги симпатическая нервная система стимулирует повышение уровня энергии за счет повышения уровня глюкозы в крови.Это подготавливает организм к физической активности, которая может потребоваться для реакции на стресс: либо для борьбы за выживание, либо для бегства от опасности.

Однако некоторые стрессы, такие как болезнь или травма, могут длиться долго. Запасы гликогена, которые обеспечивают энергию при краткосрочной реакции на стресс, истощаются через несколько часов и не могут удовлетворить долгосрочные потребности в энергии. Если бы запасы гликогена были единственным доступным источником энергии, функционирование нервной системы не могло бы поддерживаться после того, как запасы истощились из-за высокой потребности нервной системы в глюкозе.В этой ситуации организм выработал реакцию на противодействие долгосрочному стрессу за счет действия глюкокортикоидов, которые обеспечивают удовлетворение долгосрочных энергетических потребностей. Глюкокортикоиды мобилизуют запасы липидов и белков, стимулируют глюконеогенез, сохраняют глюкозу для использования нервной тканью и стимулируют сохранение солей и воды. Описанные здесь механизмы поддержания гомеостаза наблюдаются в организме человека. Однако реакция «бей или беги» в той или иной форме существует у всех позвоночных.

Симпатическая нервная система регулирует реакцию на стресс через гипоталамус. Стрессовые стимулы заставляют гипоталамус передавать сигналы мозговому веществу надпочечников (которое опосредует краткосрочные реакции на стресс) с помощью нервных импульсов и коре надпочечников, которая опосредует долгосрочные реакции на стресс, через производимый гормон адренокортикотропный гормон (АКТГ) . передним гипофизом.

Краткосрочная реакция на стресс

При возникновении стрессовой ситуации организм реагирует, требуя выброса гормонов, обеспечивающих прилив энергии.Гормоны эпинефрин (также известный как адреналин) и норэпинефрин (также известный как норадреналин) выделяются мозговым веществом надпочечников. Как эти гормоны обеспечивают прилив энергии? Адреналин и норадреналин повышают уровень глюкозы в крови, стимулируя печень и скелетные мышцы на расщепление гликогена и стимулируя высвобождение глюкозы клетками печени. Кроме того, эти гормоны увеличивают доступность кислорода к клеткам за счет увеличения частоты сердечных сокращений и расширения бронхиол.Гормоны также отдают приоритет функциям организма, увеличивая приток крови к важным органам, таким как сердце, мозг и скелетные мышцы, ограничивая приток крови к органам, которые не требуются срочно, таким как кожа, пищеварительная система и почки. Адреналин и норэпинефрин вместе называются катехоламинами.

Посмотрите эту анимацию Discovery Channel, описывающую реакцию полета или полета.

Долгосрочная реакция на стресс

Долгосрочная реакция на стресс отличается от краткосрочной реакции на стресс.Организм не может выдерживать всплески энергии, вызванные адреналином и норадреналином, в течение длительного времени. Вместо этого в игру вступают другие гормоны. При длительной стрессовой реакции гипоталамус запускает высвобождение АКТГ из передней доли гипофиза. Кора надпочечников стимулируется АКТГ для высвобождения стероидных гормонов, называемых кортикостероидами . Кортикостероиды включают транскрипцию определенных генов в ядрах клеток-мишеней. Они изменяют концентрацию ферментов в цитоплазме и влияют на клеточный метаболизм.Существует два основных кортикостероида: глюкокортикоиды, такие как , кортизол , и минералокортикоиды, такие как альдостерон. Эти гормоны нацелены на расщепление жира на жирные кислоты в жировой ткани. Жирные кислоты попадают в кровоток и используются другими тканями для производства АТФ. Глюкокортикоиды в первую очередь влияют на метаболизм глюкозы, стимулируя синтез глюкозы. Глюкокортикоиды также обладают противовоспалительными свойствами за счет подавления иммунной системы.Например, кортизон используется как противовоспалительное средство; однако его нельзя использовать в течение длительного времени, поскольку он увеличивает восприимчивость к болезням из-за его иммуносупрессивного действия.

Минералокортикоиды регулируют ионный и водный баланс организма. Гормон альдостерон стимулирует реабсорбцию воды и ионов натрия в почках, что приводит к повышению артериального давления и объема.

Гиперсекреция глюкокортикоидов может вызвать состояние, известное как болезнь Кушинга , характеризующееся смещением участков накопления жира на теле.Это может вызвать скопление жировой ткани на лице и шее и чрезмерное содержание глюкозы в крови. Гипосекреция кортикостероидов может вызвать болезнь Аддисона , которая может привести к бронзированию кожи, гипогликемии и низкому уровню электролитов в крови.

Резюме: Гормональная регуляция репродуктивной системы

Уровень воды в организме контролируется антидиуретическим гормоном (АДГ), который вырабатывается в гипоталамусе и вызывает реабсорбцию воды почками.Недопродукция АДГ может вызвать несахарный диабет. Альдостерон, гормон, вырабатываемый корой надпочечников почек, усиливает реабсорбцию Na + из внеклеточных жидкостей и последующую реабсорбцию воды путем диффузии. Система ренин-ангиотензин-альдостерон является одним из способов контроля высвобождения альдостерона.

Репродуктивная система контролируется фолликулостимулирующим гормоном (ФСГ) и лютеинизирующим гормоном (ЛГ), которые вырабатываются гипофизом.Высвобождение гонадотропина контролируется гипоталамическим гормоном гонадотропин-рилизинг-гормоном (ГнРГ). ФСГ стимулирует созревание сперматозоидов у мужчин и подавляется гормоном ингибином, в то время как ЛГ стимулирует выработку андрогенного тестостерона. ФСГ стимулирует созревание яйцеклеток у самок, а ЛГ стимулирует выработку эстрогенов и прогестерона. Эстрогены — это группа стероидных гормонов, вырабатываемых яичниками, которые вызывают развитие вторичных половых признаков у женщин, а также контролируют созревание яйцеклеток.У женщин гипофиз также вырабатывает пролактин, который стимулирует выработку молока после родов, и окситоцин, который стимулирует сокращение матки во время родов и выделение молока во время кормления грудью.

Инсулин вырабатывается поджелудочной железой в ответ на повышение уровня глюкозы в крови и позволяет клеткам использовать глюкозу в крови и накапливать избыток глюкозы для дальнейшего использования. Сахарный диабет вызывается пониженной активностью инсулина и вызывает высокий уровень глюкозы в крови или гипергликемию. Глюкагон высвобождается поджелудочной железой в ответ на низкий уровень глюкозы в крови и стимулирует расщепление гликогена на глюкозу, которая может использоваться организмом.Скорость основного обмена в организме контролируется гормонами щитовидной железы тироксином (T 4 ) и трийодтиронином (T 3 ). Передняя доля гипофиза вырабатывает тиреотропный гормон (ТТГ), который контролирует высвобождение Т 3 и Т 4 из щитовидной железы. Йод необходим для выработки гормона щитовидной железы, и его недостаток может привести к состоянию, называемому зобом.

Проверьте свое понимание

Ответьте на вопросы ниже, чтобы увидеть, насколько хорошо вы понимаете темы, затронутые в предыдущем разделе.В этой короткой викторине , а не засчитываются в вашу оценку в классе, и вы можете пересдавать ее неограниченное количество раз.

Используйте этот тест, чтобы проверить свое понимание и решить, следует ли (1) изучить предыдущий раздел дальше или (2) перейти к следующему разделу.

Эндокринная система

(для подростков) — Nemours Kidshealth

Что такое эндокринная система?

Эндокринная система состоит из желез, вырабатывающих гормоны. Гормоны — это химические посланники организма.Они переносят информацию и инструкции от одного набора ячеек к другому.

Эндокринная система (произносится: EN-duh-krin) влияет почти на все клетки, органы и функции нашего тела.

Что делает эндокринная система?

  • Высвобождение эндокринных желез
    гормоны в кровоток. Это позволяет гормонам перемещаться в клетки других частей тела.
  • Эндокринные гормоны помогают контролировать настроение, рост и развитие, работу наших органов,
    обмен веществ и размножение.
  • Эндокринная система регулирует, сколько каждого гормона высвобождается. Это может зависеть от уровней гормонов, уже находящихся в крови, или от уровней других веществ в крови, таких как кальций. На уровень гормонов влияют многие факторы, такие как стресс, инфекции и изменение баланса жидкости и минералов в крови.

Слишком много или слишком мало любого гормона может нанести вред организму. Многие из этих проблем можно лечить с помощью лекарств.

Какие части эндокринной системы?

Хотя многие части тела вырабатывают гормоны, основными железами, составляющими эндокринную систему, являются:

  • гипоталамус
  • гипофиз
  • щитовидная железа
  • Паращитовидные железы
  • надпочечники
  • шишковидное тело
  • яичники
  • яичек

Поджелудочная железа является частью эндокринной системы и пищеварительной системы.Это потому, что он выделяет гормоны в кровоток, а также производит и выделяет ферменты в пищеварительный тракт.

Гипоталамус: Гипоталамус (произносится: hi-po-THAL-uh-mus) находится в нижней центральной части мозга. Он связывает эндокринную систему и нервную систему. Нервные клетки в гипоталамусе вырабатывают химические вещества, которые контролируют высвобождение гормонов, секретируемых гипофизом. Гипоталамус собирает информацию, воспринимаемую мозгом (такую ​​как окружающая температура, освещенность и ощущения), и отправляет ее в гипофиз.Эта информация влияет на гормоны, которые производит и высвобождает гипофиз.

Гипофиз: Гипофиз (произносится: пух-ТОО-у-тер-и) находится в основании мозга и размером не больше горошины. Несмотря на небольшой размер, гипофиз часто называют «главной железой». Гормоны, которые он заставляет, контролировать многие другие железы внутренней секреции.

Гипофиз вырабатывает много гормонов, например:

  • гормон роста, который стимулирует рост костей и других тканей тела и играет роль в усвоении организмом питательных веществ и минералов
  • пролактин (произносится: про-ЛАК-тин), который активирует выработку молока у кормящих женщин
  • тиреотропин (произносится: ти-ру-ТРО-штифт), который стимулирует выработку гормонов щитовидной железы в щитовидной железе.
  • кортикотропин (произносится: кор-ти-ко-ТРО-пин), который стимулирует надпочечники для выработки определенных гормонов
  • антидиуретический гормон (произносится: ан-ты-ди-э-э-э-тик), который помогает контролировать водный баланс тела за счет своего воздействия на почки
  • окситоцин (произносится: ahk-see-TOE-sin), который вызывает сокращения матки во время родов

Гипофиз также выделяет эндорфины (произносится: en-DOR-fins), химические вещества, которые действуют на нервную систему и уменьшают чувство боли.Гипофиз также выделяет гормоны, которые сигнализируют репродуктивным органам о выработке половых гормонов. Гипофиз также контролирует

овуляция и менструальный цикл у женщин.

Щитовидная железа: Щитовидная железа (произносится: THY-royd) находится в передней части нижней части шеи. Он имеет форму галстука-бабочки или бабочки. Он вырабатывает гормоны щитовидной железы тироксин (произносится: ти-RAHK-sin) и трийодтиронин (произносится: try-eye-oh-doe-THY-ruh-neen). Эти гормоны контролируют скорость, с которой клетки сжигают топливо из пищи для производства энергии.Чем больше гормона щитовидной железы в кровотоке, тем быстрее происходят химические реакции в организме.

Гормоны щитовидной железы важны, потому что они помогают костям детей и подростков расти и развиваться, а также играют роль в развитии мозга и нервной системы.

Паращитовидные железы: К щитовидной железе прикреплены четыре крошечные железы, которые работают вместе, называемые паращитовидными железами (произносится: пар-э-ТИ-ройдз). Они выделяют гормон паращитовидной железы, который контролирует уровень кальция в крови с помощью кальцитонина (произносится: кал-сух-ТОЕ-нин), который вырабатывается щитовидной железой.

Надпочечники: Эти две треугольные надпочечники (произносится: э-ДРИ-нул) расположены на вершине каждой почки. Надпочечники состоят из двух частей, каждая из которых вырабатывает набор гормонов и выполняет свою функцию:

  1. Внешняя часть — кора надпочечников . Он вырабатывает гормоны, называемые кортикостероидами (произносится: кор-ти-ко-СТЕР-ойдз), которые помогают контролировать солевой и водный баланс в организме, реакцию организма на стресс, метаболизм, иммунную систему, половое развитие и функцию.
  2. Внутренняя часть — мозгового вещества надпочечника (произносится: мух-ДУ-лух). Он производит катехоламины (произносится: ках-ту-КО-лух-менз), например, адреналин (произносится: э-пух-НЕ-фрун). Адреналин, также называемый адреналином, повышает кровяное давление и частоту сердечных сокращений, когда организм находится в состоянии стресса.

Pineal: Пинеальное тело (произносится: pih-NEE-ul), также называемое шишковидной железой, находится в середине мозга. Он выделяет мелатонин (произносится: мех-лух-ТО-нин), гормон, который может помочь отрегулировать, когда вы спите ночью и просыпаетесь утром.

Репродуктивные железы: Гонады являются основным источником половых гормонов. Большинство людей этого не осознают, но гонады есть и у парней, и у девушек. У парней мужские половые железы или семенники (произносится: TES-teez) находятся в мошонке. Они выделяют гормоны, называемые андрогенами (произносится: AN-druh-junz), наиболее важным из которых является

.
тестостерон (произносится: тесс-ТОСС-тух-роне). Эти гормоны сообщают телу парня, когда пришло время внести изменения, связанные с половым созреванием, такие как рост пениса и роста, более глубокий голос и рост волос на лице и лобке.Работая с гормонами гипофиза, тестостерон также сообщает телу парня, когда пора производить сперму в яичках.

Гонады девочки, яичники (произносится: OH-vuh-reez), находятся в ее тазу. Они производят яйца и выделяют женские гормоны

эстроген (произносится: ESS-truh-jen) и
прогестерон (произносится: про-ДЖЕСС-тух-рон). Эстроген задействуется, когда у девочки начинается половое созревание. Во время полового созревания у девочки будет расти грудь, начнет накапливаться жировая прослойка вокруг бедер и бедер, и произойдет скачок роста.Эстроген и прогестерон также участвуют в регуляции менструального цикла у девочек. Эти гормоны также играют роль при беременности.

Поджелудочная железа: Поджелудочная железа (произносится: PAN-kree-us) вырабатывает инсулин (произносится: IN-suh-lin) и глюкагон (произносится: GLOO-kuh-gawn), которые являются гормонами, контролирующими уровень глюкозы, или сахар, в крови. Инсулин помогает поддерживать запасы энергии в организме. Организм использует эту накопленную энергию для упражнений и активности, а также помогает органам работать должным образом.

Как я могу помочь сохранить свою эндокринную систему здоровой?

Для поддержания здоровья эндокринной системы:

  • Делайте много упражнений.
  • Придерживайтесь полноценной диеты.
  • Регулярно проходите медицинские осмотры.
  • Проконсультируйтесь с врачом, прежде чем принимать какие-либо добавки или лечебные травы.
  • Сообщите врачу обо всех семейных анамнезах эндокринных проблем, таких как диабет или проблемы с щитовидной железой.

Когда мне звонить врачу?

Сообщите врачу, если вы:

  • пьете много воды, но все еще хотите пить
  • надо часто писать
  • частые боли в животе или тошнота
  • очень усталые или слабые
  • сильно набирают или теряют в весе
  • есть тремор или много пота
  • запор
  • не растут и не развиваются, как ожидалось

Правительственные постановления: помогают ли они бизнесу?

Многие секторы делового мира давно жаловались на государственное регулирование.Корпорации и их представители часто осуждают правительственные правила как иррациональные препятствия на пути получения прибыли, экономической эффективности и создания рабочих мест. Неудивительно, что многие фирмы использовали лазейки, перенесли операции за границу и нарушили антимонопольное законодательство, пытаясь разобраться с нормативными актами.

На самом деле американский бизнес и процветал, и страдал из-за постоянно растущего числа правил и сложного налогового кодекса. В результате отношения между фирмами и государством могут быть как совместными, так и враждебными.Что еще более важно, правила защищают потребителей от практики эксплуатации. Ниже мы рассмотрим некоторые из этих правил, чтобы понять, почему их влияние на бизнес бывает трудно определить.

Ключевые выводы

  • Государственное регулирование экономики США значительно расширилось за последнее столетие, что вызывает жалобы бизнеса на то, что вмешательство препятствует росту и эффективности.
  • Сторонники вмешательства говорят, что необходимо смягчить негативные последствия нерегулируемой торговли, которые варьируются от ущерба окружающей среде до злоупотреблений в сфере труда.
  • Некоторые меры направлены на помощь частному сектору путем предоставления бизнесу четких руководящих указаний, займов и советов.

Ограничение бизнеса

Конгресс принял первый антимонопольный закон в 1890 году, за которым последовали периодические изменения ставок корпоративного налога и усложнение правил, регулирующих бизнес. Деловое сообщество в целом выступало против законов, постановлений или налоговых сборов, которые, по его мнению, препятствуют его деятельности и прибыльности. Распространенный аргумент против чрезмерного регулирования и чрезмерного налогообложения заключается в том, что они в конечном итоге накладывают на общество чистые издержки.По мнению критиков, правительственные постановления замедляют подрывные инновации и не могут адаптироваться к изменениям в обществе.

Другие утверждают, что для регулирования есть веские причины. В погоне за прибылью предприятия наносят ущерб окружающей среде, злоупотребляют трудовыми ресурсами, нарушают иммиграционные законы и обманывают потребителей. Сторонники говорят, что именно поэтому публично подотчетные выборные должностные лица в первую очередь отвечают за регулирование. Более того, для процветания цивилизованного конкурентоспособного бизнеса необходимы некоторые правила.Немногие законные фирмы хотят заниматься рэкетом или участвовать в черном рынке.

В любом случае, теперь у нас есть субъекты и нормативные акты, ограничивающие предполагаемые эксцессы свободного рынка. Компании жалуются на многие из этих правил, а также лоббируют изменение других правил в свою пользу.

Сарбейнс-Оксли

После крупного корпоративного мошенничества в нескольких компаниях, включая Enron, Tyco и WorldCom, в 2002 году Конгресс принял Закон Сарбейнса-Оксли.Закон регулирует бухгалтерский учет, аудит и корпоративную ответственность. Многие в деловом мире выступили против законопроекта, заявив, что его соблюдение будет трудным, трудоемким и неэффективным. Кроме того, они предсказали, что закон не защитит акционеров от мошенничества. Эта позиция получила некоторую поддержку, когда во время финансового кризиса 2008 года были выявлены многочисленные финансовые махинации, такие как Берни Мэдофф.

Агентство по охране окружающей среды (EPA)

Президент Ричард Никсон создал EPA своим указом в 1970 году.Агентство регулирует удаление отходов, ограничения на выбросы парниковых газов и контроль других загрязнителей. Компании, которые должны соблюдать эти правила, жаловались, что ограничения обходятся дорого и ставят под угрозу прибыль.

Федеральная торговая комиссия (FTC)

Некоторые фирмы считают FTC врагом бизнеса. Он был создан в 1914 году для защиты потребителей от обманной или антиконкурентной деловой практики. Они могут включать установление цен, создание монополий и мошенническую рекламу.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC)

Конгресс создал Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) в 1934 году. Она регулирует первичное публичное размещение акций (IPO), обеспечивает полное раскрытие информации и обеспечивает соблюдение правил, регулирующих торговлю акциями.

Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA)

Фармацевтические компании часто жалуются, что FDA без нужды задерживает утверждение и маркетинг определенных лекарств. Они часто требуют дополнительных или более обширных клинических испытаний, даже если препараты уже показали эффективность.Высокая стоимость одобрения лекарств может удерживать небольшие фирмы от выхода на рынок. Кроме того, FDA критиковали за задержку утверждения и испытаний на людях лекарств для людей, находящихся в опасных для жизни условиях.

Регулирующий захват

Возможно, наиболее существенная критика правительственных постановлений заключается в том, что они создают потенциал для регулирования. Когда это происходит, агентства, якобы отвечающие за защиту потребителей, переходят под контроль отраслей, которые они должны регулировать.Регулирующий орган может активно создавать барьеры для входа и отвлекать государственные средства на спасательные операции в пользу компаний, пользующихся благоприятными условиями.

Правила могут усилить влияние доминирующих и недобросовестных фирм, если политики не будут осторожны при создании новых правил.

Вспомогательный бизнес

Сотни программ помощи со стороны государства — в форме денег, информации и услуг — доступны для предприятий и предпринимателей. Администрация малого бизнеса (SBA) организует ссуды для стартапов.Он также предоставляет гранты, консультации, обучение и консультации по вопросам управления. Департамент торговли помогает малому и среднему бизнесу увеличить продажи своей продукции за рубежом.

Часто упускается из виду услуга, которую правительство предоставляет всем предприятиям, — это верховенство закона. Управление по патентам и товарным знакам США предлагает защиту изобретений и конкретных продуктов от незаконных нарушений со стороны конкурентов, тем самым поощряя инновации и творчество. Нарушения патентов и товарных знаков караются крупными штрафами и могут быть привлечены к гражданским искам, которые могут быть дорогостоящими в случае проигрыша ответчика.

Вдобавок ко всему этому правительство время от времени предпринимает чрезвычайные меры для защиты бизнеса в тяжелых экономических условиях. Некоторые экономисты утверждают, что Программа помощи проблемным активам (TARP) и последовавшие за этим планы экономического стимулирования предотвратили повторение Великой депрессии. Точно так же Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES), возможно, помешал многим компаниям прекратить деятельность в 2020 году.

Другие экономисты настаивают на том, что правительству не следовало вмешиваться и что свободным рынкам нужно было позволить отсеять неудачи бизнеса.Независимо от того, с какой стороной вы согласны, нет никаких сомнений в том, что без этих программ корпоративный мир выглядел бы совсем иначе.

Итог

Правительство может быть другом бизнеса, предоставляя ему финансовые, консультационные и другие услуги. Он также может быть другом общественности, создавая и обеспечивая соблюдение законов о защите прав потребителей, безопасности работников и других. К сожалению, правительства также уже давно заманивают страны в ловушку схем долгосрочного упадка из-за чрезмерного регулирования.

Этот конфликт, вероятно, никогда не будет разрешен полностью, потому что всегда будут споры между различными сегментами в любом обществе. По мере того как технологические прорывы продолжаются, двойственный характер отношений государства с бизнесом может становиться все более регулирующим и в то же время совместным. Ключ к успеху может заключаться в сохранении роли правительства как нейтрального судьи, даже если правила игры постоянно меняются.

Определение нормативного захвата

Что такое нормативный захват?

Регулирующий захват — это экономическая теория, согласно которой в регулирующих органах могут доминировать отрасли или интересы, регулирование которых им поручено.В результате агентство, которому поручено действовать в общественных интересах, вместо этого действует таким образом, чтобы приносить пользу существующим фирмам в отрасли, которую оно, как предполагается, регулирует.

Ключевые выводы

  • Регулирующий захват — это экономическая теория, согласно которой в регулирующих органах могут доминировать интересы, которые они регулируют, а не общественные интересы.
  • В результате вместо этого агентство действует таким образом, чтобы приносить пользу интересам, которые оно должно регулировать.
  • Industries выделяет большие бюджеты на оказание влияния на регулирующие органы, в то время как отдельные граждане тратят лишь ограниченные ресурсы на защиту своих прав.
Нажмите «Воспроизвести», чтобы узнать о нормативном захвате

Общие сведения о нормативном захвате

Регулирующий захват, также известный как «экономическая теория регулирования» или просто «теория захвата», был представлен миру в 1970-х годах покойным Джорджем Стиглером, лауреатом Нобелевской премии по экономике Чикагского университета.Стиглер отметил, что регулируемые отрасли сохраняют живой и непосредственный интерес к влиянию на регулирующих органов, в то время как обычные граждане менее мотивированы. В результате, даже если рассматриваемые правила, такие как стандарты загрязнения, часто затрагивают граждан в совокупности, люди вряд ли будут лоббировать регулирующие органы в такой степени, как это делают регулируемые отрасли.

Регулируемые отрасли выделяют большие бюджеты на оказание влияния на регулирующих органов на федеральном, государственном и местном уровнях. Напротив, отдельные граждане тратят лишь ограниченные ресурсы на защиту своих прав.Это расширение концепции концентрированных выгод и распределенных затрат регулирования, государственной политики и коллективных действий в целом, описанной экономистом Манкуром Олсеном.

Во многих случаях сами регулирующие органы происходят из числа отраслевых экспертов и сотрудников, отчасти из-за сложных и специализированных знаний, необходимых для регулирования отрасли, и могут затем вернуться к работе в отрасли после своей государственной службы. Это известно как вращающаяся дверь между правительством и особыми интересами.В некоторых случаях лидеры отрасли обменивают обещание будущих рабочих мест на рассмотрение регулирующих органов, делая вращающиеся двери преступно коррумпированными.

Регулирующие органы, которые становятся контролируемыми отраслями, за регулирование которых они возложены, известны как захваченные агентства, и захват агентства происходит, когда этот государственный орган действует, по сути, как защитник отраслей, которые он регулирует. Такие дела не могут быть напрямую коррумпированы, так как нет никакой оплаты за услугу; скорее, регулирующие органы просто начинают думать, как отрасли, которые они регулируют, из-за активного лоббирования.

Даже хорошо организованные группы, выступающие за более жесткие правила, такие как Sierra Club, известный защитник окружающей среды, имеют лишь скромные ресурсы по сравнению с отраслевыми интересами.

Примеры нормативного захвата

Регулирующий захват широко распространен в экономике и на протяжении всей истории. Многие утверждают, что это повсеместная тенденция, когда любая отрасль регулируется, потому что даже регулирование, которое наносит ущерб существующим фирмам или накладывает их издержки, также имеет тенденцию создавать барьеры для входа в новые фирмы.

Регулирование по своей сути имеет тенденцию повышать стоимость входа на регулируемый рынок, потому что новые участники должны нести не только расходы, связанные с выходом на рынок, но и за соблюдение нормативных требований. Часто нормативные акты прямо устанавливают барьеры для входа, такие как лицензии, разрешения и свидетельства о необходимости, без которых человек не может законно работать на рынке или в отрасли. Регулирующие органы могут даже увести существующие фирмы, а это означает, что только новые участники подпадают под действие определенных правил.

Регулирующий захват может в некоторых случаях даже привести к дерегулированию поведения предполагаемых субъектов регулирования, сохраняя при этом правила, которые приносят им пользу, такие как барьеры для входа, субсидии и гарантии спасения налогоплательщиков.

Транспорт

Транспортную отрасль США можно считать классическим примером регулирующего контроля. В конце 19 века, когда промышленная революция создала огромное новое богатство, государственные органы, регулирующие торговлю, открыто выступали за отрасли, которые они контролировали, включая железные дороги.Крупные железнодорожные компании сами выступали за регулирование со стороны Комиссии по торговле между штатами (ICC) в соответствии с Законом о торговле между штатами 1887 года, и ICC позволил железнодорожной отрасли функционировать как эффективный картель.

Финансы

Аналогичным образом, современные органы финансового регулирования, как правило, состоят в основном из отраслевых инсайдеров, имеют совпадающие интересы с отраслевыми и действуют в первую очередь в интересах тех, кого они регулируют. Широко распространено мнение, что дерегулирование финансового рынка по указанию отрасли в преддверии финансового кризиса, в сочетании с сохранением гарантий налогоплательщиков для банков и драматической серией финансовой и финансовой помощи, в значительной степени способствовало развитию США. .С. жилищный пузырь и последовавшая за ним Великая рецессия конца 2000-х гг.

Критика нормативного захвата

Некоторые экономисты недооценивают важность регулирующего контроля. Они указывают на то, что многие крупные отрасли, лоббирующие регулирующие органы, например отрасли в секторе ископаемого топлива, получили более низкие прибыли из-за регулирования. Другими словами, эти экономисты утверждают, что лоббистские усилия не увенчались успехом.

Постановление Правительства — Круг политики

Тема «регулирования» может звучать как расплывчатый, обыденный и сложный процесс, который трудно понять и еще труднее повлиять на него.Этот краткий обзор призван дать осязаемый взгляд на мир, в котором зародился процесс регулирования, очерчивая и исследуя правила с точки зрения свободного рынка с целью создания экономической среды, в которой человеческое творчество может процветать наилучшим образом. Он включает в себя шаги, необходимые для введения в действие каждого отдельного правила, примеры того, как регулирование влияет на вашу повседневную жизнь, и, наконец, что вы можете сделать, чтобы оказать влияние.

Если вы хотите открыть ресторан с итальянской пастой вашей бабушки, начать бизнес по уходу за собачками, заплести косу, косить газон или даже научить вас, на вас могут повлиять законы на местном, государственном или федеральном уровне.

Пример использования

Вы когда-нибудь торговали лимонадом в детстве? По сегодняшним меркам вы могли нарушить местные правила.

В 2012 году журнал The Economist опубликовал статью о регулировании и его роли в свободном обмене товарами и услугами: «Бюрократические хулиганы в Бетесде, штат Мэриленд, закрыли детские киоски с лимонадом, потому что у предприимчивых молодых кукол не было торговых лицензий. ”

В 2015 году полиция закрыла киоск с лимонадом в Восточном Техасе, потому что две молодые девушки, управляющие им, «не имели« разрешения на торговлю ».”

В 2018 году полиция Денвера закрыла киоск с лимонадом для двух мальчиков, которые не заплатили за разрешение. Они ответили после того, как подали жалобу от другого продавца на близлежащем Денверском фестивале искусств.

Эти сценарии побудили ряд штатов принять законодательство, разрешающее несовершеннолетним пользоваться киосками с лимонадом, а также кампанию «Legal-Ade» от бренда напитков. Страна Время:

Почему это важно

Регулирование детских киосков с лимонадом может показаться тривиальным делом, но «бюрократизм в Америке — не повод для смеха.Как предупреждали Милтон и Роуз Фридман, «регулирующие органы обычно в конечном итоге служат интересам регулируемых, а не общественности».

Как правило, цель нормативных актов — обеспечить безопасность людей и / или окружающей среды. Тем не менее, нормативные акты влияют на способность людей создавать инновационные продукты или услуги для обслуживания своих сообществ и трудоустройства людей. В последние годы мы даже стали свидетелями дебатов о «экономике совместного использования» и о том, следует ли регулировать такие услуги, как Uber и Airbnb, и каким образом.

Инновационные предприятия сталкиваются с множеством проблем, таких как адаптация к быстрому росту, поиск талантов и конкуренция в быстро меняющейся и разнообразной экономике. Когда вы накладываете обременительные правила, которые широко применяются, шансы на успех уменьшаются; по данным Ассоциации малого бизнеса, только около половины стартапов продолжают работать через пять лет.

В контексте

История

В контексте правительства и бизнеса в Америке правила — это правила, установленные правительством или другими органами, которые определяют, как может осуществляться деятельность в данной отрасли.Некоторые отрасли, такие как производство энергии и производство, строго регулируются. И наоборот, «церкви и пресса в Америке регулируются только силами рыночной конкуренции и основными правилами общего права собственности, договоров и деликта». Каков надлежащий баланс между защитой граждан и отказом от запрета на рост, остается предметом споров и иллюстрирует семантическую разницу между «бюрократизмом» и правилами. Бюрократия имеет негативный оттенок создания разочаровывающего и ненужного бремени для частных лиц и предприятий, при этом мало что делается для защиты интересов, а не для поддержки благосостояния граждан и здорового рынка.

«Целью многих федеральных нормативных актов является обеспечение защиты как отдельных лиц, так и окружающей среды». Когда устанавливается новый стандарт — от выбросов смога до того, как взаимодействуют банки, — это приравнивается к большему количеству правил. « Принятие правил » — это процедурный процесс, который органы исполнительной власти используют для официального издания новых нормативных актов на федеральном, государственном или местном уровне. Это может занять от нескольких месяцев до нескольких лет.

Согласно федеральным постановлениям, процесс нормотворчества включает:

  1. Публичная публикация проекта правила
  2. Период комментариев и обзора
  3. Обнародование окончательного правила, которое является объявлением окончательного языка введенным в действие.

Этот процесс нормотворчества аналогичен, когда цель состоит в том, чтобы удалить существующее правило. Процесс нормотворчества на федеральном уровне регулируется Законом об административных процедурах (APA). Согласно Британской энциклопедии:

«Закон об административных процедурах (APA), закон США, принятый в 1946 году, определяет способы, с помощью которых федеральные агентства могут принимать и обеспечивать соблюдение нормативных требований. APA был продуктом озабоченности по поводу быстрого увеличения числа влиятельных федеральных агентств в первой половине 20-го века.

«Цели закона заключались в следующем: (1) обеспечить, чтобы агентства информировали общественность о своей организации, процедурах и правилах, (2) обеспечить участие общественности в процессе нормотворчества, (3) установить единые стандарты для проведение формального нормотворческого и судебного разбирательства, и (4) повторное утверждение закона о судебном контроле ».

В цифрах

Свод федеральных правил (CFR) кодифицирует общие и постоянные правила, публикуемые в Федеральном реестре исполнительными департаментами и агентствами Федерального правительства.Первый CFR был опубликован в 1938 году. Он включает 50 широких предметных областей от банков до сельского хозяйства и автомобильных дорог. Вот рост за последние 60 лет:

  • В 1960 году было 22 877 страниц
  • В 1975 году это было 71224 страницы
  • В 2000 году было 138 049 страниц
  • В 2019 году это было 185 984 страницы.

Это рост более чем на 700% с 1960 года!

Аналогичная ситуация и на государственном уровне. Чтобы пройти все правила штата, потребуется более 23 000 часов (11,5 лет) чтения.

СохранитьСохранить

Роль правительства

Регулирование осуществляется на федеральном уровне, уровне штата или на местном уровне. Когда правительство устанавливает «стандарты» или «критерии политики», они пишут правила, которым должны следовать люди, компании, фермеры и т. Д. Примеры местных правил включают постановления о зонировании, контроль арендной платы и ограничения на продажу смешанных напитков в ресторанах. Примеры государственных нормативных актов включают в себя законный возраст употребления алкоголя, ограничения скорости и лицензирование профессии.

Федеральный уровень

В некоторых случаях более эффективно иметь одно федеральное агентство, чем иметь 50 государственных агентств. Затраты на соблюдение нормативных требований также обычно ниже, когда фирмы сталкиваются с одними и теми же нормативными актами во всех 50 штатах, в отличие от необходимости соблюдать несколько нормативных требований в разных штатах.

Ниже приводится общий график агентств и время их создания:

Федеральные регулирующие органы включают Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA).FDA — это федеральное регулирующее агентство, которому поручено поддерживать качество продуктов питания и лекарств в Соединенных Штатах. Согласно веб-сайту агентства, они выполняют свой мандат посредством «разработки характеристик производительности, методологии тестирования, производственных практик, стандартов продукции, научных протоколов, критериев соответствия, спецификаций ингредиентов, маркировки или других технических или политических критериев».

Иногда регулирование, направленное на достижение одной цели — например, снижение воздействия на окружающую среду — может иметь непредвиденные результаты, включая повышение затрат и снижение производительности.Это включает в себя федеральные правила в отношении повседневных потребительских товаров, которые, возможно, не нуждаются в нормативных актах, таких как стиральные машины.

Правило Министерства энергетики (DOE), опубликованное в январе 2001 года, было направлено на повышение энергоэффективности стиральных машин. Несмотря на то, что это приведет к увеличению цены на новые стиральные машины, потребители сэкономят деньги на счетах за коммунальные услуги. Однако расчеты Центра Mercatus, основанные на собственных данных Министерства энергетики, показали, что домашние хозяйства столкнутся с чистым увеличением затрат из-за правил, если они не будут использовать стиральную машину не менее 300 раз в год (5.8 раз в неделю). По данным исследования потребления энергии, проведенного федеральным правительством в 2009 году, домохозяйства в США используют стиральные машины в среднем 282 раза в год. Большинство потребителей не только не экономили на этих более эффективных приборах, но и сталкивались с рядом других проблем. Машины с фронтальной загрузкой соответствовали стандартам легче, чем машины с верхней загрузкой, но по мере того, как все больше домашних хозяйств обращались к машинам с фронтальной загрузкой, они обнаруживали неожиданные проблемы с плесенью.

Эволюция качества стиральных машин с фронтальной загрузкой и верхней загрузкой хорошо задокументирована, демонстрируя, как правительственное постановление повлияло на стиральные машины, которые многие из нас используют сегодня.

Как выглядит процесс федерального регулирования?

Агентство по охране окружающей среды (EPA) — одно из многих федеральных регулирующих агентств. Согласно EPA, «Конгресс принимает законы, которые регулируют Соединенные Штаты, но Конгресс также уполномочил EPA и другие федеральные агентства помочь ввести эти законы в действие, создав и обеспечив соблюдение правил».

Чтобы создать закон, член Конгресса должен предложить законопроект. Если обе палаты Конгресса одобряют законопроект, он затем передается президенту для утверждения или вето.В случае утверждения новый закон именуется законом или законом. После принятия Палата представителей публикует текст Кодекса Соединенных Штатов (USC), «кодификацию по предметам общих и постоянных законов Соединенных Штатов».

Даже когда закон находится на учете, часто он не содержит подробных сведений о том, как отдельные лица, предприятия или органы власти штата или местного самоуправления должны соблюдать закон. Чтобы законы работали на регулярной основе, Конгресс разрешает правительственным учреждениям, таким как EPA, создавать правила, устанавливающие конкретные требования.Это означает, что правила не создаются выборными должностными лицами, даже если они имеют полную силу закона. Например, Закон о чистом воздухе регулирует выбросы в атмосферу, но не дает подробностей. Вместо этого закон также уполномочивает EPA устанавливать стандарты, объясняющие, какие уровни какого типа загрязнителя могут быть законно выброшены в воздух, и каковы будут штрафы, если эти уровни будут превышены.

Физические лица могут просматривать правила и комментировать их на сайте Rules.gov.

Закон о пересмотре Конгресса (CRA)

Закон о пересмотре Конгресса был принят в 1996 году, чтобы дать Конгрессу больше полномочий в отношении постановлений исполнительной власти.Закон «устанавливает специальные процедуры Конгресса для неодобрения широкого спектра нормативных положений, издаваемых федеральными агентствами».

CRA может быть инструментом, облегчающим регулирование инноваций. Как указано в статье, опубликованной 31 марта 2017 г. в The Hill:

«Простым большинством голосов Закон о пересмотре Конгресса (« CRA ») может отменить любое постановление, которое затрагивает третью сторону, (…) и не подлежит обструкции.

«Единственное ограничение состоит в том, что Конгресс может использовать CRA только в течение 60 законодательных дней с момента уведомления о постановлении.(…) Существует бесчисленное множество положений, руководящих документов и правил, которые никогда не были представлены в Конгресс на рассмотрение, начиная с 1996 года! »

Роль частного сектора

Правительство — не единственное, кто устанавливает правила. Организации и альянсы также могут требовать от своих членов соблюдения определенных стандартов. Это серьезное решение для компаний, требующих анализа затрат и выгод с учетом преимуществ и хорошей репутации членства в альянсе по сравнению с затратами, которые могут возникнуть на поддержание таких стандартов, особенно если они различны и непоследовательны в разных отраслях.

Текущие вызовы и области для реформ

Уровень регулирования должен уравновешивать необходимость обеспечения безопасности людей и / или окружающей среды, сводя к минимуму влияние на предпринимательскую деятельность, которая является двигателем экономического роста и занятости.

Широкие усилия по реформе

Отец-основатель Джеймс Мэдисон привел следующие доводы в пользу менее сложной системы правил и положений: «Людям будет мало пользы от того, что законы принимаются людьми по их собственному выбору, если законы будут настолько объемными, что они не могут быть прочитаны или настолько бессвязны, что не могут быть поняты: если они будут отменены или пересмотрены до того, как они будут обнародованы, или претерпят такие непрекращающиеся изменения, что ни один человек, который знает, что такое закон сегодня, не может предположить, каким он будет завтра .

Учитывая, сколько времени потребуется любому человеку, чтобы прочитать и понять сотни тысяч страниц нормативных актов, реализующих наши законы, были обсуждены различные стратегии реформ.

Эксперты по реформе регулирования выделили три типа реформ. По словам Джеффа Розена, они могут иметь следующий вид:

  1. Вертикальные реформы, при которых регулирующие процедуры меняются индивидуально в каждом агентстве, по одному уникальному агентству за раз.
  2. Горизонтальные реформы, которые улучшают нормотворческий процесс сразу во всех ведомствах.
  3. Комплексные реформы, которые напрямую контролируют наиболее дорогостоящие и важные формы регулирования во всей исполнительной власти.

Президент может улучшить управление федеральной бюрократией со стороны исполнительной власти, но он также должен работать с Конгрессом над институционализацией улучшений посредством законодательства.

Стоимость

Правила идут с ценником. Регламент должен быть опубликован, а затем приведен в исполнение, для чего потребуются люди, процессы и системы в государственных учреждениях, а также в организациях, на которые распространяется действие правил.Например, малым предприятиям необходимо нанять юристов или специалистов, знакомых с соответствующими нормативными актами, для проведения надлежащего отслеживания и отчетности, что увеличивает затраты, связанные с предоставлением услуги или производством товара. По одной из оценок, затраты на соблюдение нормативных требований для производителей в период с 1998 по 2012 год увеличивались на 7,6% ежегодно.

Оценки совокупных годовых затрат на регулирование составляют где-то между 1,25 триллиона долларов и 2 триллиона долларов в год, согласно следующим исследованиям:

The U.В 2014 году казначейство S. Treasury собрало около 1,4 триллиона долларов в виде подоходного налога с физических лиц, что означает, что «ежегодные затраты на регулирование могут быть примерно такими же значительными, как и то, что платит население в виде подоходного налога».

Однако отследить стоимость нормативных требований непросто. В проекте «Прозрачность регулирования» Федералистского общества отмечается, что «нет ничего, что можно было бы сравнить с бюджетным бюджетом для отслеживания регулирующих расходов», что означает, что никакая оценка не является полностью надежной. Кроме того, мы никогда не узнаем ценность рабочих мест, которые так и не были созданы, или бизнес так и не начался.Знание стоимости регулирования необходимо для привлечения должностных лиц администрации к ответственности за расходование долларов налогоплательщиков. Это привело к призыву внести положения в бюджет.

В таблице показан рост бюджета, который претерпели федеральные агентства в связи с наймом сотрудников регулирующих органов.

Нормативная база

Согласно данным Mercatus Regulatory Accumulation and Its Costs, политики «мало обращают внимания на то, как накопление нормативов с течением времени препятствует инновациям и наносит ущерб экономическому росту.«С 1997 года общие нормативные ограничения увеличились почти на 20% и превысили 1 миллион.

При администрации Клинтона среднегодовое количество крупных нормативных актов с экономическим эффектом более 100 миллионов долларов составляло 36. При администрации Буша оно увеличилось до 45 и снова до 72 при администрации Обамы. В 2013 году исследование, опубликованное в журнале Journal of Economic Growth , показало, что в период с 1949 по 2005 год экономический рост в США тормозился в среднем на 2% в год из-за накопления федеральных нормативных актов.По оценке ученых Mercatus на 2020 год, в период с 1980 по 2012 год регулирование сдерживало экономический рост на 0,8% в год.

Mercatus оценивает эти потери в экономическом росте в совокупные потери дохода в размере 13000 долларов на одного американца, но окончательные затраты могут быть в шесть-восемь раз больше как доля дохода для домохозяйств с низким доходом по сравнению с домохозяйствами с высоким доходом с момента нормативного накопления. часто ассоциируется с более высокими ценами.

Большинство регулирующих органов полагаются на третьих лиц для отслеживания, управления и анализа регулирующей деятельности.Как правило, это означает, что поставщикам услуг не хватает опыта, необходимого для правильного понимания процесса регулирования, и множеству поставщиков услуг для различных агентств, ведущих к избыточности, неправильному управлению и фрагментированным системам, которые способствуют накоплению нормативных требований. Esper — технологическая компания в области регулирования, «являющаяся пионером новой платформы для управления сквозными процессами нормотворчества в государственных учреждениях». Внедрение технологии, которая систематизирует нормативные требования и создает базу данных с возможностью поиска, демонстрирующую взаимосвязь нормативных требований по всей стране, может помочь облегчить накопление нормативных требований и связанные с этим затраты.

Профессиональное лицензирование

Согласно Национальной конференции законодательных собраний штатов (NCSL), профессиональное лицензирование требует, чтобы «работники предоставляли подтверждение прохождения обучения, тестирования и обучения — и часто вносили соответствующие сборы — перед тем, как приступить к работе в выбранной ими области». В некоторых случаях неправильное обучение может причинить вред населению, поэтому наличие лицензии может повысить общественную безопасность. Однако огромная проблема заключается в том, что лицензирование может создать барьер для трудоустройства, а «бремя лицензирования часто имеет мало отношения к общественному здоровью или безопасности.”

Например, в отчете Института юстиции, юридической фирмы, представляющей общественные интересы, говорится, что косметологу требуется в 11 раз больше обучения, чтобы получить лицензию техника скорой медицинской помощи. Это лишь одна из 25% всех рабочих мест, для которых сегодня требуется профессиональная лицензия. Шестьдесят лет назад только 5% рабочих мест требовали лицензии.

Лицензирование является требованием на местном, государственном и национальном уровнях. Например, водители грузовиков и косметологи обычно имеют государственные лицензии.Некоторые рабочие, например таксисты, могут иметь лицензию в своем городе. Работники нескольких профессий, например пилоты самолетов, должны получить федеральную лицензию. Это создает дополнительную дилемму, поскольку затрудняет переселение людей.

Одним из способов решения этой проблемы является взаимное лицензирование. Взаимность лицензирования — это концепция разработки «общих рамок того, как штаты признают лицензии других штатов», и может включать взаимное признание или принятие лицензий, выданных другими юрисдикциями, аналогично тому, как водителю, имеющему лицензию Арканзаса, на законных основаниях разрешено управлять автомобилем в Калифорния.Например, закон Аризоны о всеобщем профессиональном лицензировании, принятый в апреле 2019 года, устанавливает правила признания лицензий, выданных за пределами штата. Чтобы узнать больше о законодательстве Аризоны, послушайте этот подкаст от проекта регулирования Федералистского общества.

Соглашение о лицензировании медсестер «позволяет медсестрам практиковать в штатах, которые участвуют в соглашении, не подвергаясь дополнительным лицензионным требованиям», и имело решающее значение во время пандемии коронавируса, даже побудив штаты, не участвующие в соглашении, выдать экстренные отказы от лицензирования для поддержки перегруженных больничных систем. .

Вы можете прочитать о вашей государственной лицензии и требованиях к разрешениям здесь . Для сравнения нескольких штатов, подобных тем, которые изображены ниже, см. Этот анализ вашего штата в отчете Института юстиции, в этом отчете Mercatus, в этой Национальной базе данных по лицензированию профессий, подготовленной NCSL, Национальной ассоциацией губернаторов по передовой практике и Государственным советом. Правительства.

Влияние на малый бизнес

Правила

часто «обнародуются без учета непредвиденных последствий, особенно для малого бизнеса.Исследование Mercatus показало, что «по мере того, как усложнялось регулирование, наблюдалось сокращение… числа малых фирм; усложнение регулирования не повлияло на крупные фирмы », за исключением связи с сокращением найма среди всех фирм.

Предприниматели и малые предприятия часто подчиняются четырем уровням регулирования: федеральному, штатному, окружному и муниципальному. К ним относятся лицензии, разрешения и сертификаты. Эти правила могут накладываться друг на друга и противоречить друг другу, что затрудняет соблюдение требований и делает их дорогостоящими.По данным «Пособия по малому бизнесу» Национальной федерации независимых предприятий (NFIB) за 2015 год, ориентировочная стоимость предложенных и окончательных нормативных актов, опубликованных в 2014 году, составила 181,5 миллиарда долларов, а нормативные расходы на первый год в среднем для малых начинающих предприятий превышают 83000 долларов. NFIB также обнаружил, что более половины американских владельцев независимого бизнеса заявили, что не стали бы открывать свой бизнес сегодня. Одно исследование малого бизнеса показало, что две трети респондентов указали, что основной трудностью, с которой сталкивается их бизнес, были либо стоимость, либо сложность соблюдения нормативных требований.

Закон о гибкости регулирования и последующие поправки учитывают влияние нормативных требований на малые предприятия и организации, но нормативные акты по-прежнему создают проблемы для малых предприятий и потенциальных участников рынка. Предлагается еще один шаг — освободить малые предприятия от определенных нормативных положений, если они не являются источником проблемы, которую постановление стремится решить.

PragerU объясняет, как «Большое правительство убивает малый бизнес» (2 мин.).

Правительственная сдержанность

Чем больше ресурсов общества распределяется государством, тем меньше рынок может направить на их наиболее продуктивное использование.Чрезмерное государственное регулирование подавляет рост и должно быть ограничено (более подробную информацию см. В бюллетене The Policy Circle’s Economic Growth Brief ).

Один план, предложенный администрацией Трампа, — это правило, согласно которому затраты на любые новые правила должны быть сбалансированы путем отмены как минимум двух старых правил. В середине 2019 года Competitive Enterprise Institute сообщил, что было выпущено чуть более 1000 правил и положений; для контекста, с 1970-х годов ежегодный подсчет не опускался ниже 3000.Для получения дополнительной информации см. Единую повестку дня регулирующих и дерегулирующих действий Управления по управлению и бюджету.

Положение за рубежом

Чем правила США соотносятся с правилами других стран? Нидерланды, Канада, Австралия и Великобритания приняли законы, требующие от правительства возмещения затрат на новые правила. Нидерланды приняли «чистый количественный целевой показатель сокращения бремени», чтобы снизить нормативное бремя путем увязки новых нормативных требований с пересмотром существующих нормативных требований.Канадское правило «один к одному» 2012 года аналогично австралийской политике, согласно которой бремя затрат на одно новое постановление должно быть полностью компенсировано за счет сокращения существующего нормативного бремени. Великобритания пошла еще дальше: ее правило «Один пришел, один вышел» превратилось в «Один пришел — два выхода» в 2013 году и «Один пришел — три выхода» в 2016 году.

В последние годы европейские политики начали смягчать нормативные требования, чтобы «поддержать предпринимательство, которое может дать толчок столь необходимому экономическому росту». Тем не менее, «затраты и проблемы», с которыми сталкиваются новые компании, стартапы и предприниматели, — это постоянная реальность.

В отличие от США, где предприниматели «использовали опционы на акции для сотрудников для стимулирования инноваций», многие предприниматели в ЕС задыхаются от необходимости «обходить обременительные налоговые ставки и ограничения». Почти половина (49%) венчурных капиталистов и учредителей говорят, что европейские правила не позволяют им вкладывать средства. Это, в свою очередь, затрудняет получение стартапами прибыли и стимулирование экономического роста, а также говорит о более широкой дискуссии в экономике, которая фокусируется на роли регулирования в экономике и его влиянии на экономический рост.Взгляните на график, на котором сравниваются налоговые поступления в разных странах.

Заключение

Существует тонкая грань между нормативными актами, которые приносят пользу обществу и обеспечивают безопасность людей и окружающей среды, и бюрократизмом, сдерживающим предпринимательскую активность, экономический рост и возможности трудоустройства. Понимание издержек и последствий введенных правил, а также проявление сдержанности для предотвращения таких неблагоприятных последствий являются ключом к созданию среды на местном, государственном и национальном уровнях, которая позволяет процветать индивидуальному творчеству.

Способы участия / Что вы можете сделать

Мера : Узнайте, что ваш штат и округ делают в отношении правил и положений.

Укажите: Кто влиятельные лица в вашем штате, округе или сообществе? Узнайте об их приоритетах и ​​подумайте, как с ними связаться, в том числе с выборными должностными лицами, генеральными прокурорами, правоохранительными органами, советами по образованию, городскими советами, журналистами, средствами массовой информации, общественными организациями и местными предприятиями.

  • Какие шаги были предприняты избранными и назначенными должностными лицами вашего штата или общины?

Обратитесь: Вы — катализатор. Поиск общего дела — прекрасная возможность наладить отношения с людьми, которые могут находиться за пределами вашего непосредственного окружения. Все, что нужно, — это небольшая команда из двух или трех человек, чтобы проложить путь к реальному совершенствованию. Политический круг — это ваша платформа для встреч с экспертами, от которых вы хотите услышать.

  • Найдите союзников в вашем районе, в близлежащих городах и в других местах штата.
  • Развитие отношений сотрудничества с общественными организациями и местными предприятиями.

План: Установите некоторые вехи на основе законодательного календаря вашего штата.

  • Не стесняйтесь обращаться в команду The Policy Circle по адресу [email protected], чтобы получить связи с более широкой сетью, советы, идеи о том, как установить взаимопонимание с политиками и заявить о себе в качестве гражданского лидера.

Выполнить: Сделайте все возможное.Вы можете:

Работая с другими, вы можете создать что-то отличное для вашего сообщества. Вот несколько инструментов, чтобы узнать, как связаться с вашими представителями и написать статью.

Лидеры идей / Дополнительные ресурсы

Неоми Рао : Назначен на должность руководителя Управления информации и нормативно-правового регулирования. Администратора OIRA часто называют «регулирующим царем».

Джефф Розен: Положения о бюджете, National Review

Сьюзан Дадли : Директор Центра регуляторных исследований Университета Джорджа Вашингтона

Дополнительные ресурсы

Что мы делаем | Федеральная комиссия связи

Федеральная комиссия связи регулирует межгосударственную и международную связь по радио, телевидению, проводной, спутниковой и кабельной связи во всех 50 штатах, округе Колумбия и США.С. территории. Комиссия является независимым правительственным агентством США, находящимся под надзором Конгресса, и является главным органом США в области законодательства в области связи, регулирования и технологических инноваций. В своей работе, сталкивающейся с экономическими возможностями и проблемами, связанными с быстро развивающимися достижениями в области глобальных коммуникаций, агентство использует свои компетенции в:

  • Содействие конкуренции, инновациям и инвестициям в услуги и средства широкополосной связи
  • Поддержка национальной экономики путем обеспечения соответствующей конкурентной среды для развертывания революции в области коммуникаций
  • Поощрение максимально эффективного использования спектра внутри страны и за рубежом
  • Пересмотр правил в отношении СМИ таким образом, чтобы новые технологии процветали наряду с разнообразием и локализмом
  • Обеспечение лидерства в усилении защиты национальной инфраструктуры связи

Руководство

Агентством руководят пять комиссаров, которые назначаются президентом США и утверждаются U.С. Сенат. Президент также выбирает одного из членов комиссии в качестве председателя. Только три члена комиссии могут быть от одной и той же политической партии в любой момент времени, и ни один из них не может иметь финансовую заинтересованность в каких-либо делах, связанных с комиссионными. Все члены комиссии, включая председателя, имеют пятилетний срок, за исключением случаев заполнения неистекшего срока.

Организация

Комиссия состоит из бюро и офисов в зависимости от функции (см. Также организационные схемы FCC).Сотрудники бюро и офиса регулярно обмениваются опытом для совместного выполнения таких обязанностей, как:

  • Разработка и реализация нормативных программ
  • Обработка заявок на получение лицензий и других документов
  • Поощрение развития инновационных услуг
  • Проведение расследований и анализ жалоб
  • Общественная безопасность и безопасность страны
  • Информация и образование для потребителей

Правила и нормы

Правила и положения FCC находятся в Разделе 47 Свода федеральных правил (CFR), который публикуется и поддерживается Государственной типографией.Раздел 47 «Правила и положения» также доступен в Интернете в формате с возможностью поиска.

Большинство правил FCC принимаются с помощью процесса, известного как «уведомление и комментарий». В рамках этого процесса FCC уведомляет общественность о том, что рассматривает возможность принятия или изменения правил по определенному вопросу, и запрашивает комментарии общественности. Комиссия учитывает полученные комментарии при разработке окончательных правил. Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с нашим онлайн-обзором процесса установления правил в FCC.

Консультативные комитеты

В 1972 году Конгресс принял Закон о Федеральном консультативном комитете, чтобы обеспечить объективность и доступность рекомендаций консультативных комитетов для общественности. Закон ввел в действие процесс создания, работы, надзора и прекращения деятельности этих комитетов, которые вносят ценный вклад со стороны групп потребителей, заинтересованных сторон отрасли, должностных лиц общественной безопасности и других заинтересованных сторон.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *